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市人大设立常委会xx周年理论研讨会领导讲话范文

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2020-10-20 更新 10莲券

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简介:市人大设立常委会 xx 周年理论研讨会领导讲话范文
同志们:
  今天,我们在这里召开纪念市人大设立常委会 xx 周年理论研讨
会,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的
重要思想,总结交流 xx 年来取得的成就和经验,研究探讨做好新时
代人大工作的思路和举措。刚才,x 名同志作了很好研讨发言,回顾
xx 年历史,总结成功经验,把握工作规律,勇于探索创新,体现了
大家对人大工作的深刻体悟、精准把握和前瞻思考,听后很受启发。
研讨会开得很成功。下面,我结合 xx 年实践回顾谈四点体会。
  一、地方人大设立常委会是历史的必然、人民的呼唤
  人民代表大会制度从何而来,地方人大为什么要设立常委会?这
是需要深入认识的重大理论和实践问题。
  从 18xx 年鸦片战争起,中国陷入内忧外患的黑暗境地。面对民
族和国家危亡,无数仁人志士艰辛探索适合国情的政治制度模式。辛
亥革命前有太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、清末
新政等;辛亥革命后又仿效西方轮番上演了君主立宪制、议会制、多
党制、总统制,各种政治势力及其代表人物纷纷登场,但都没有改变
国家一盘散沙、人民苦难深重的局面。
  俄国十月革命给中国送来了马克思列宁主义。中国先进分子从其
科学真理中看到了解决中国问题的出路,1921 年中国共产党应运而
生。我们党一经成立,就致力推翻压在中国人民头上的三座大山,实
现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定。在近代以后中国社会
的剧烈运动中,在反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中,在马克思
列宁主义同中国工人运动的结合中,我们党找到了一条以农村包围城
市、武装夺取政权的正确革命道路,经过 28 年浴血奋战,完成了新
民主主义革命,从而实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的
伟大飞跃。
  在这个漫长的过程中,以毛泽东同志为代表的中国共产党人,从
土地革命战争时期的罢工工人代表大会和农民协会,到 1931 年 10 月
和 1934 年 1 月的两次瑞金全国苏维埃代表大会,从抗日战争时期的
“三三制”参议会,到解放战争和新中国成立初期各地召开的各界人
民代表会议等,对国家政权如何组织、建立什么样的政治制度、实现
怎样的人民民主,进行了广泛深入探索。这些实践奠定了我国人民代
表大会的根本政治前提和制度基础。19xx 年 1 月,毛泽东同志在《新
民主主义论》中指出:“中国现在可以采取各级人民代表大会的系统,
并由此选举政府。”1945 年 4 月,毛泽东同志又在《论联合政府》中
进一步指出:“新民主主义的政权组织,应该采取民主集中制,由各
级人民代表大会决定大政方针,选举政府。”这表明我们党在总结实
践经验基础上,提出了建立人民代表大会制度的构想。1948 年 8 月
华北临时人民代表大会在石家庄召开,这是新中国成立前第一次冠以
“人民代表大会”的权力机构。1949 年 9 月,中国人民政治协商会
议第一次会议,通过具有临时宪法地位的《中国人民政治协商会议共
同纲领》,宣告新中国实行人民代表大会制度。1954 年 9 月,第一届
全国人民代表大会第一次会议召开,审议通过了宪法并以国家根本法
的形式确立了人民代表大会制度,这标志着一个共产党领导的、人民
当家作主的、民主集中制的新型政治制度正式诞生。
  习近平总书记指出:“设计和发展国家政治制度,必须注重历史
和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。要坚持从国情出发、从
实际出发,既要把握长期形成的历史传承,又要把握走过的发展道路、
积累的政治经验、形成的政治原则,还要把握现实要求、着眼解决现
实问题,不能割断历史,不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞
来峰”“只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最
管用。”
  在县级以上地方人大设立常委会,有着人民代表大会制度与生俱
来的历史基因和深刻时代背景,历经了“四次酝酿、三次搁置”的曲
折过程。第一次是 1954 年制定宪法时,一些学者提出地方人大也应
当同全国人大一样设立常委会,但当时地方人民委员会是各级人民代
表大会的执行机关,再设常务机关机构重叠。第二次是 ... 更多>>

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