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xx年两会工作报告解读整顿房地产市场

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2020-10-20 更新 10莲券

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简介:xx 年两会工作报告解读整顿房地产市场
房价与住房保障问题不仅受到老百姓的热切关注,也受到政府决
策部门的高度重视。在今年“两会”议案提案中,不少代表、委员的
建议也直指高房价。针对这一问题,温总理在政府工作报告中指出,
要“坚定不移地搞好房地产市场调控。 加快健全房地产市场调控的长
效机制,重点解决城镇中低收入家庭住房困难, 切实稳定房地产市场
价格,满足居民合理住房需求。” 并具体提出了三条措施。
一是“进一步扩大保障性住房建设规模”。
这实际上是从房屋供给的角度解决住房市场供求矛盾。这么做的
目的不仅仅是通过未来住房存量的增加缓解高企的住房需求对房价
的推升作用,更重要的一点在于保障性住房是对商品房市场的分流,
而且分流出的绝大部分是自住型、 消费型需求, 而这部分消费者的福
利往往最容易受高房价的侵蚀。 日前,温总理在接受新华网专访时表
示,我国计划在今后五年新建保障性住房 3600 万套,全国城镇保障
性住房覆盖面达到 20%左右。若这项计划能落到实处,那么我国住房
压力、房价过高等问题有望在“十二五”期间得到有效缓解。当然,
如何将保障房落到实处,杜绝保障房建设中的 __ ,保证真正符合条
件的家庭受益, 这就要求各级地方政府抓紧建立保障性住房使用、 运
营、退出等管理制度,提高透明度,加强社会监督。
二是“进一步落实和完善房地产市场调控政策,坚决遏制部分城
市房价过快上涨势头” 。
我们不难看出,打击投机性需求,将投资性购房从购房需求中剥
离,使商品房回归自住市场, 是我国今后一段时期完善房地产市场调
控的政策着力点。 长期以来遏制房价的政策之所以收效甚微, 是因为
在我国收入分配不均、 通胀预期等背景下, 有钱人越来越将房产作为
首选的财富保有方式, 引发了大量投机投资需求, 扭曲了房屋的自住
属性。从今年 1 月出台的新国八条房地产调控政策到上海、 重庆等地
推出的房产税细则,其效用旨在通过限购、税收、信贷政策、土地供
应等一系列“组合拳”合理引导住房需求,遏制房价过快上涨,使房
地产市场只能成为像粮食、 蔬菜一样的消费型市场, 不能成为像股市
一样的投资型市场。
三是“建立健全考核问责机制”。
以往各级地方政府并没有稳定房价、 提供保障性住房的直接动力,
因为高房价、旧城拆迁改造等带来的土地增值能给政府的土地财政带
来丰厚的收入。所以, “建立健全考核问责机制”实际上就是要明确
各级地方政府在稳定房价和住房保障工作方面负有不可推卸的首要
责任。温总理在报告中强调, “经济越发展,越要重视加强社会建设
和保障改善民生”。完善考核问责机制,正是要约束地方政府盲目追
求经济建设和 gdp 增长的冲动,追究其在稳定当地房价中的 __ 责任,
使各级地方政府真正将保障和改善民生落实到让老百姓 “居者有其屋”
中去。
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时间:2020年09月11日

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