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林业局2018年上半年工作总结

林业局2018年上半年工作总结

    今年以来,xx县林业局在县委、县政府的正确领导和上级林业主管部门的大力支持下,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕年初制订的全年各项林业生态建设任务目标,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“金三角”和“绿三角”的发展布局,以调转促为路径,坚持以生态建设为主线,以科学发展为统领,稳步实施林业增绿增效行动,加大生态环境建设力度,依法治林得到进一步强化,林业产业快速发展,xx旅游开发稳步推进。现将半年来的工作总结如下:


一、上半年主要工作及成效

(一)党建工作

一是精心组织,统筹谋划。局党组把学习党的十九大精神作为首要政治任务,严格按照县委的总体部署,研究制订了我局党组中心组学习和林业系统党建工作计划。确定学习目标、明确学习内容、划分学习重点、合理安排学习进度,制定了任务书,安排了时间表。主要领导身体力行,班子成员带头参加,以高度的政治自觉和政治热情,全面系统学习领会和准确把握党的十九大精神的深刻内涵,已集中组织了6次党组中心组专题学习。二是领导带头,当好表率。班子成员带头学、带头讲、带头干,做到先学一步、学深一层、学实一些。局主要负责人亲自抓党组中心组学习,宣讲党的十九大精神,主持召开林业系统意识形态领域建设动员大会,主讲第一课,并对深入学习领会党的十九大精神、抓好贯彻落实提出明确要求。局班子成员认真自学,撰写心得体会,作专题发言,结合实际谈心得、谈感想、谈贯彻思路。每位班子成员作专题发言2次以上,结合自学,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透。三是上下联动,推进学习。坚持中心组学习带动支部学习,形成上下联动的效果。班子成员以普通党员身份参加支部学习,带头讲课、作交流发言和辅导讲座,股室负责人主动交流,一般干部大胆交流,极大地激发了系统党员干部学习党的十九大精神的热情。

(二)持续推进营林造林,稳步提升林业产业化进程

1、目标任务完成情况

2018年省市下达我县营造林任务193000万亩,其中:人工造林2000亩,封山育林7000亩,退化林修复30000亩,森林抚育154000万亩,目前,已完成人工造林5069.3亩,占下达任务的253.5%,封山育林面积7000亩,退化林修复30000亩,森林抚育154000万亩。创建省级森林城镇1个、省级森林村庄5个,建设森林长廊示范工程13公里,义务植树215.8万株。

2、产业发展现状

(1)油茶生产

2018年我县油茶新造林0.15万亩,造林项目主要是石质山造林和其他造林,涉及河棚、高峰、xx、春秋、干汊河、张母桥等乡镇;油茶规模抚育3万亩,涉及庐镇、河棚、汤池、高峰、张母桥、xx、舒茶、城关等乡镇;继续实施2018年度县油茶幼林抚育示范园项目,总面积0.7万亩;积极申报2019年省财政油茶低产林改造示范园项目。

(2)林木种苗建设

一是升级改造油茶种苗生产基地。加强对油茶种苗基地建设的指导和检查督促,帮助改造育苗基础设施,改进育苗技术措施。通过落实“改认识、改管理、改设施、改技术”四改措施,实现了“基地形象和苗木质量”两个显著变化。2018年,xx德昌苗木有限公司和安徽新荣久农业科技有限公司共繁育油茶良种苗木350万株,基本满足全县油茶造林需要。二是加强林木种苗生产经营管理。加大宣传力度,提高林木种苗生产经营主体的依法生产经营意识,依照程序及时批准和换发林木种苗生产许可证、林木种苗经营许可证。

(三)认真落实保护发展森林资源目标管理责任制,不断强化森林资源保护与管理

1、认真完成2017年度全县保护发展森林资源目标管理工作责任制情况自查和考核工作。

年度森林资源增长目标完成较好。全县森林覆盖率由2016年的48.20%增长到48.35%,林木绿化率由2016年的51.20%增长到53.06%;有林地面积由2016年的100065.1公顷增长到100295.1公顷;活立木蓄积量由2016年的502.2万立方米增长到522.2万立方米。限额采伐制度执行良好。全年林木采伐总量30242立方米,较2016年进一步下降,林木采伐量明显小于年初下达的采伐计划指标。森林防火工作得到进一步加强。各乡镇和国有林场均成立了森林火灾应急扑救队伍,配备了防火器材,制定了应急预案,全县未发生较大森林火灾,各乡镇森林火灾受害率均控制在0.35‰以下。林业有害生物防治工作卓有成效。松材线虫病除治有力,清理枯死松树力度不断加大。林业有害生物成灾率控制在5.3‰以下,无公害防治率达到80%以上。 野生动植物资源和湿地保护工作得到进一步强化。

2、积极开展林地保护利用,做好重点工程建设项目使用林地的现场查验和材料申报等工作。

积极宣传森林资源管理方面的政策和法规。先后对S317省道舒五路升级改造配套工程、xx县百花岭通达建材有限公司、xx县远洋矿业有限责任公司、xx县庐镇风电场工程等已到期的临时使用林地项目下达了《使用林地到期通知书》,责令业主单位立即停止占用林地并及时恢复林业生产条件,同时将林地归还林地所有者。

完成xx县泉堰建筑石料用安山质凝灰岩矿采矿场项目6.4779公顷,使用林地项目的现场查验和材料申报工作。配合省林业调查规划院完成德州至上饶高速公路合肥至枞阳段(xx县)项目64.0731公顷使用林地的现场查验和用地材料的审核上报工作。

根据市林业局《关于开展城市建设批次用地、设施农用地等涉及使用林地情况调查的通知》(六林资〔2018〕39号)文件精神,我局及时组织专人开展了一次认真调查。发现我县2016年1月1日至2017年12月31日,县林业局共审批临时使用林地12宗,面积3.7495公顷。其中目前已到期林地6宗,面积1.9115公顷,该6宗林地均未恢复林业生产条件和森林植被。我局已向用地单位发出《临时使用林地到期通知书》,督促相关单位及时恢复林业生产条件和森林植被。

3、圆满完成全县公益林和林地一张图数据对接及林地变更工作。

为顺利完成公益林数据和林地一张图对接工作,举办公益林和林地一张图对接技术培训班。邀请省林业调查规划院专家到培训班授课,局资源管理股全体人员和部分林业基层单位抽调人员计10人参加了培训。集中时间,集中人员,集中精力开展数据对接工作,按期完成了任务并及时将成果上报省林业调查规划院。及时完成了2017年度林地变更和天然林区划落界工作。

4、 指导企业积极做好林下经济发展项目实施方案和新的发展项目申报工作。

根据xx省林业厅《关于做好2018年度省级财政林下经济补贴项目实施工作的通知》(林改函2018〔181〕号)要求,指导xx县白桑园农民专业合作社、思乡农业专业合作社和xx农业综合开发有限公司等三家企业结合自身实际,组织编制了2018年度省级财政林下经济补贴项目(食用菌和药用菌)实施方案,并按期上报省林业厅。

根据六安市林业局《关于开展2018年市级林业改革发展资金项目审报工作的通知》(六林产〔2018〕6号)精神,指导xx杰森林业专业合作社编制了《xx县林下经济示范点项目》,项目建设地点在xx县晓天镇,总规模为110亩,总投资110万元,其中,申请市级林业改革发展资金10万元。工程计划2018年4月初实施,2018年12月底前完成。

5、切实强化全县公益林的管理工作。

及时完成2017年全县公益林生态补偿资金发放工作。全县续聘生态护林员2000名,进一步强化国家和省级公益林的管理工作。

6、认真做好林权登记发证服务工作。

上半年共受理林权登记发证申请5例,已办结5例,办结率达100%。办理林权抵押贷款3例,抵押面积7300亩,贷款金额2000万元。积极开展林木采伐申请的审核以及林权登记、查询、变更和流转以及木材运输证的登记、发放等日常工作。

(四)森林防火力度进一步加大,森林防火形势安全平稳

进一步加强森林防火工作组织领导,落实防火责任;加强森林防火宣传氛围,提高森林防火意识,形成全民参与森林防火的良好氛围;备足备齐森林防火物资,充实森林防火应急队伍,提高火灾扑救能力;加大督查检查,严格火源管控力度。防火关键时期,县政府发布了《禁火令》,山区重点乡镇,死看硬守,设卡检查,严格执行,杜绝一切火源进山。去冬以来,我县仅发生一般森林火灾1起,过火面积0.97公顷,受损林木蓄积72.75立方米,未发生人员伤亡事故。森林过火面积和损失蓄积均远低于市政府下达的0.35‰的管理目标。

(五)林业有害生物防治力度增强,防控效果显著

扎实开展松材线虫病的综合治理工作。今年上半年,全县主要林业有害生物发生面积 43608亩,共防治各类主要林业有害生物面积43608亩,防治率达100%,和去年同期相比,今年我县林业有害生物发生情况总体呈上升态势,松材线虫病疫情在部分区域已扩散、蔓延。

(六)坚持综合治理,切实维护林区社会和谐稳定

严厉打击破坏野生动物、盗伐林木、非法收购、非法经营加工、非法运输、乱挖滥采野生植物等违法犯罪行为,切实维护林区治安稳定,有效保护森林资源安全。上半年接警60起,处警60起,共查处各类林业案件22起。其中:刑事立案2起,查结1起,取保候审1人,现已查结移送检察院起诉,正在侦查1起。林业行政案件立案15起,查结12起,正在办理3起。治安案件5起,行政拘留5人。为国家挽回经济损失1000多万元。

   (七)不断提供服务水平,行政审批更加及时高效

本着“公开、公正、便民、廉政、高效”的服务宗旨,积极为广大服务对象提供方便、优质、快捷的服务。上半年,累计受理审批各种林业办件2955件,办结2955件。在1-5月份已评比的进驻单位窗口优质服务活动中,林业窗口每月均获得“红旗窗口”荣誉称号;1人获得“季度服务标兵”荣誉。认真做好“互联网+政务服务”体系运用工作,积极推进在网上办理各类事项,修订18项网上办理事项深度等级。6月份,认领省厅新增和下放县级各类行政审批和公共服务事项24项,按规定时间,现已完成各类事项清单的编制和上报工作。

(八)加大脱贫攻坚工作力度,林业精准扶贫推进有力

1、扎实推进林业产业脱贫。今年,县林业局以油茶为主,重点打造油茶、薄壳山核桃、杉木、香榧、雷竹、林特等21个林业产业扶贫基地,分布在13个乡镇、20个村,总面积1.3万亩,带动19个贫困村、328个贫困户、1111个贫困人口,实现贫困村村均增加集体经济收入0.7万元,贫困户户均增加收入0.32万元。建立河棚镇油茶和百神庙镇林特2个林业产业扶贫基地,共计带动贫困户550多户,县财政共扶持180万元。目前,全县已拨付油茶产业扶贫资金156万元。

2、切实做好林业生态保护脱贫。

一是严格执行政策,规范生态护林员的选聘。依据《xx县建档立卡贫困户生态护林员选聘管理暂行办法》和《关于开展2017年先进生态护林员评选和2018年生态护林员续聘选聘工作的通知》(舒林政〔2017〕36号文件)要求,全县共选聘2000名生态护林员。

二是及时发放资金,兑现奖励措施。2018年元月,县林业局会同财政局下发了《关于拨付xx县2018年建档立卡贫困户生态护林员第一批经费的通知》(舒林财〔2018〕 1号文件),一次性拔付资金645万元,为2000名生态护林员发放了的基本工资3000元及购置人身意外伤害保险200元,同时对全县2017年100名先进生态护林员给予了每人500元的奖励。

三是加强管理监督,促进认真履责。不定期开展检查,指导督促乡镇林业站加强对生态护林员的日常工作考勤。

3、加强对口帮扶工作。切实加强与春秋乡文王村双包工作及万善村的干部帮扶工作,制定了切实可行的帮扶工作计划,建立定期走访制度,全局55名包保干部定点帮扶春秋乡文王村96个贫困户、万善村61个贫困户。局领导干部按照xx县脱贫攻坚帮扶工作方案积极开展“组组进、户户访”活动,每人每月深入到所包保村民小组组开展调研走访活动,收集问题和群众的想法,为广大群众排扰解难。为支持村级集体经济发展带动贫困户脱贫致富,根据贫困村的实际情况,在充分调研的基础上,县林业局投资18万元在文王村集体土地种植薄壳山核桃示范园项目20亩,目前薄壳山核桃长势良好。

(九)xx旅游开发稳步推进

1. 客运索道建设速度加快。为确保客运索道十月一日试运营的总体工期安排,要求施工企业重新倒排工期,及时成立了运索道建设现场办公室,抽调专人常驻现场,督促指导工程建设。加大对施工企业的督查、约谈和处罚力度,为如期完工提供了强有力的保障。预计7月份主体工程可全部完工。

2.旅游步道维修改造工程即将开工建设。游步道维修改造工程已完成了招投标工作,将于7月份正式开工建设。游步道维修工作工程水平距离6.656km,斜距11km,由舒怡建设工程有限公司中标承建,中标价为5350万元,建设工期为14个月。同时,完成了监理、跟踪审计等招标工作。

3.旅游规划等其他工作全面推进。一是委托安师大规划设计院对景区客运索道上、下站房休息平台、旅游厕所等附属设施进行规划设计;二是实施xx-万佛湖风景名胜区总体规划到期修编工作。三是选派6名林场工作人员,参加北京索道运营技术人员培训,为索道试运营提供人员保障;四是完成xx风景区旅游服务管理质量认证工作;五是对景区内旅游环保厕所进行规划设计作;六是谋划确定xx景区游客接待中心位置,启动游客接待中心详细规划设计工作。

(十) 国有林场改革取得成效                                                               

深入贯彻中央和省关于国有林场改革的决策部署,紧紧围绕“保生态、保民生”两大目标,积极稳妥推进国有林场改革。根据改革具体实施细则和竞争上岗实施方案,合理确定上岗人员和做好富余人员安置工作。根据国有林场改革精神,国有林场人员经费和机构经费纳入县财政预算。

(十一)林长制工作初见成效

1、制定方案、健全组织。制定出台了《xx县全面推进林长制工作方案》。建立了县委、县政府主要负责人担任县级总林长,县四个班子领导分别担任24个责任区域县级林长,乡(镇)党委书记、乡(镇)长、村支书分别担任乡、村级林长,县直各单位包保联系的工作责任体系。

2、定期研究、建立机制。县委常委会、县政府常务会议专题研究林长制工作方案;3月12日,召开全县林长制工作启动会和推进会,分解任务、推动落实;建立由21个县直有关单位组成的工作会议制度,定期研究具体问题。

3、考察学习、借鉴经验。县林业局于2月24日至25日组织有关人员赴旌德县白地镇、孙村镇和马家溪国家森林公园考察学习,实地查看林长制工作机制建设、林长制公示牌制作等工作。

4、开展督查、落实责任。3月28至30日,县林业局由4名党组成员带队到乡镇对林长制工作开展情况进行了全面督查。

5、建立林长信息提醒机制。及时建立了移动办公助理平台,县林长办于5月初利用平台,对全县24个县级林长分别发出了“县级林长信息提示函”,提醒县级林长对责任区域开展一次全面督查。全县24个县级林长分别组织县直联系单位相关负责人到责任区域开展林长制工作督查和调研,全力推动林长制工作在基层落地生根。

6、分级设立林长,按期竖立林长公示牌。全县22个乡镇(开发区)和xx国有林场均已启动林长制工作,分别制定了方案、成立了领导组和林长制办公室。全县共设立了县级总林长2名、副总林长2名,区域性县级林长24名(其中2名为县级副总林长兼任);设乡镇级(含xx国有林场)林长、副林长172名;村级林长、副林长629名。

先后在桃溪、xx、五显和千人桥4个乡镇的交通要道竖立了4块县级总林长、副总林长公示牌;在22个乡镇(开发区)、xx林场和万佛湖旅游度假区竖立了县级区域性林长公示牌24块;在林业重点村竖立村级林长公示牌290块。同时,县林长制办公室在晓天、五显、干汊河、汤池和春秋5个乡镇树立了6个高炮,大力宣传林长制工作。

二、下半年林业工作重点和目标任务

1、认真学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,将学习做到教育常态化制度化。

2、继续实施好“增绿增效”行动,巩固造林成果,加快推进“三项创建”工作,按期完成绿化重点工程建设任务。

3、切实做好“三保”、“两防”工作,进一步加强森林资源保护工作。

4、加快推进林业产业发展,为全县打赢脱贫攻坚决战作出贡献。

5、进一步加大脱贫攻坚工作力度,强力推进脱贫攻坚“百日会战”,坚决打赢脱贫攻坚战,确保2018年顺利实现“县摘帽”目标。

6、全力以赴完成城区棚户区城中村改造项目32户居民房屋征收工作。

7、加快实施xx旅游旅游基础设施建设,加快推进xx旅游开发步伐。

8、转变工作作风,提高效能建设,打造廉洁高效的林业队伍,发挥林业窗口职能作用,进一步提高服务水平,重塑林业形象。

9、进一步加强党风廉政建设,深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,全面加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。

 

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