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农村集体资产清产核资的重大意义

农村集体资产清产核资的重大意义
 
为稳步推进农村集体产权制度改革,农业农村部将扎实推进农村集体资产清产核资工作。根据《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》要求,这项工作从2017年开始,分“三步走”在2019年12月底前按期完成任务。
(一)农村集体资产清产核资是推进农村集体产权制度改革的重要基础。习近平总书记强调,深化农村集体产权制度改革,开展清产核资,明晰农村集体产权归属,赋予农民更加充分的财产权利。逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度,首先必须明确农村集体有哪些资产。全面开展农村集体资产清产核资,切实摸清集体家底,将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记,实行台账管理,为保护用好资源性资产,盘活用好经营性资产,管护用好非经营性资产,稳步推进农村集体产权制度改革奠定坚实基础。
 (二)农村集体资产清产核资是保障农民财产权益的客观要求。农村集体资产是集体成员长期辛勤劳动、不断积累的宝贵财富,是发展农村经济和实现共同富裕的物质基础。全面开展农村集体资产清产核资,把集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体,在此基础上,稳步推进股份合作制改革,将集体资产以股份或份额的形式量化到集体成员,作为其参与集体收益分配的依据,有利于让农民共同分享集体经济发展成果,切实维护好农民财产权益,不断增加农民财产性收入。
 (三)农村集体资产清产核资是加强集体资产财务管理的有力举措。全面开展农村集体资产清产核资,查实集体资产存量、价值和使用情况,确保账证相符和账实相符,并健全完善集体资产登记、保管、使用和处置等各项制度,建设农村集体资产监管平台,对加强和规范集体资产财务管理具有十分重要的作用。

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