副市长在全市科技创新大会上的讲话

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副市长在全市科技创新大会上的讲话

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  一要确立创新理念。创新是发展之魂,是提高城市综合竞争力的根本。湖州作为一个经济以工业经济为主、工业以传统产业为主、增长以投资拉动为主的城市,人均GDP已经达到3000美元,正处于依靠科技创新推进新一轮发展的重要时期,建设创新型城市和科技强市显得尤为重要、尤为紧迫。要把创新理念体现到思想行动上。真正从灵魂深处认识到科技进步和科技创新的重要性,把它放到事关湖州率先崛起的高度来认识,放到事关经济发展和企业兴衰的高度来认识,牢固确立“抓科技就是抓发展、抓未来、抓出路,就是对企业负责、对历史负责、对人民负责;走科技创新之路,就是走发展之路、希望之路、腾飞之路、再创辉煌之路”的理念,切实抓好创新型城市建设,促进我市科技竞争力和综合实力的提高。要把创新理念传递到各行各业里。传统产业要高新化,高新技术要产业化,创新是各个行业的职责、所有企业的事情,龙头企业和规模企业要创新,中小企业也要创新;高新技术产业要创新,传统产业也要创新;思想观念要创新,管理模式、运行机制也要创新。必须进一步整合全社会的资源,激发各方面的活力,调动相关部门的积极性,引导广大市民支持和参与自主创新的各项工作,形成推进自主创新的强大合力。要把创新理念灌输到所有企业中。企业作为投入主体、利益主体和风险承担主体,在推动自主创新方面同样居于主体地位,这是建设创新型城市的源动力。企业的认识到位了,办法肯定比我们多,路子肯定比我们广,步子也肯定比我们想的要快。与会的部门要把大会的精神尽早尽快地传递到广大企业、广大创新主体,让所有企业创新之情热起来,创新之劲鼓起来,创新之举动起来。  

  二要把握创新定位。建设创新型城市,绝不能眉毛胡子一把抓,必须从湖州实际出发,根据经济社会发展战略重点,找准目标定位,走自己的路子。要进一步明确建设创新型城市的原则要求。坚持立足发展、引领未来的原则,以改革开放为动力,积极引导全社会创新创业创造,切实推动经济社会又快又好发展,做到科技与经济、创新与发展的紧密结合。坚持扬长避短、重点突破的原则,把工作着力点放在集成创新和引进消化吸收再创新上,放在先进制造业基地和社会主义新农村建设上。坚持尊重规律、长期奋斗的原则,切实把握经济发展规律、产业发展规律、科技进步规律,敢于承担风险,勇于担当责任,持之以恒,长期奋斗,加快引进高新技术产业,加快提升传统产业,在提高自主创新能力上取得扎扎实实的成效。坚持政府主导、企业主体的原则,充分发挥政府的主导作用、市场的基础作用、企业的主体作用、科研力量的支撑作用,有效整合各类科技资源,激发企业和全社会的创新活力,共同推进自主创新。要进一步明确建设创新型城市的目标任务。这次会议提出了“两步走”的战略部署,制定了创新型城市建设的具体目标,各级各部门必须紧紧咬住目标不放松,加快集聚创新要素,加大创新投入,转化创新成果,优化创新环境,确保到2010年,基本建立符合湖州科技和产业发展规律的区域创新体系,实现全社会研究开发投入占地区生产总值的比重达到1.5%以上、科技进步贡献率达到50%以上、高新技术产业产值占工业总产值的比重达到30%左右的三大目标。到2020年建设成为杭湖宁发展带重要的高科技创新基地、高新技术产业化基地、高素质人才集聚基地,跨入创新型城市和科技强市行列;成为长三角区域创新体系发展与改革的示范区。要进一步明确建设创新型城市的突破口。在整体推进自主创新的基础上,力求实现“五个突破”:一是突破一批关键技术,实现自主创新能力的重点跨越;二是突破一批自主知识产权,努力提高我市产品的核心竞争力;三是突破一批平台建设,增强产业承载和创新服务能力;四是突破一批行业标准制定,提高企业标准化生产覆盖率;五是突破一批品牌创建,逐步形成一批在国内外市场上具有较强竞争力的品牌产品;六是突破一批示范型企业培育,加强宣传、典型引路,引导大企业、大集团当好自主创新的排头兵和先行军。  

  三要突出创新重点。创新型城市建设涉及思想观念、发展模式、科学技术、体制机制等方方面面,任务相当艰巨繁重。必须从我市实际出发,选准主攻方向,把有限的资源用在刀刃上,走出一条有湖州特色的创新之路。要更加突出企业主体作用。充分调动企业自主创新的积极性,切实增强企业开展自主创新活动的紧迫感。积极引导企业走科技创新的发展道路,支持企业开展各类技术创新活动,鼓励中小企业与大企业、大集团开展配套协作,使企业成为技术创新的决策主体、开发主体、投资主体和应用主体,提高企业的核心竞争力。激励和引导规模企业建立内部技术创新运行机制,鼓励和支持规模企业及成长型企业增加科技投入、引进高素质人才、建立技术开发机构,积极推动各类生产要素向拥有核心竞争力的企业集中,努力提升企业的科技含量和整体素质。要更加突出产业优化升级。围绕社会主义新农村建设,加强与浙江大学的合作,全面实施“八大工程”,加快建设社会主义新农村实验示范区。围绕打造先进制造业基地,加快“二三三”产业结构调整,在大力发展电子信息、生物医药、环保节能三大高新技术产业的同时,积极采用先进适用技术,实施重大科技专项,促进纺织、建材两大传统支柱产业的改造提升和金属材料、机电制造、现代轻工三大特色优势产业的做大做强,加快推进传统产业高新化和高新技术产业化。围绕现代服务业发展,加快现代物流、信息技术的应用推广,改造提升传统商贸、中介服务业等,提升服务业的现代化水平。要更加突出科技专项攻关。通过项目集中筛选,确定若干个技术基础较好、近期有望本文来自文秘之音网,在百度中可以直接搜索到网络站突破的主题,形成一批重大专项,进行自主创新,实现重点跨越。尤其要积极跟踪国内外先进技术和最新成果,以实施火炬计划项目、重大高新技术产业化项目为载体,组织一批重大科技项目进行联合招投标、联合攻关,开发一批具有自主知识产权的高新技术及其产品,抢占发展制高点,提高我市区域经济和支柱产业的竞争力。近期,要围绕我市块状经济和支柱产业发展,排出一批纺织、丝绸、建材、电子信息等领域的重点产业、重大产品、重要工艺的关键共性技术项目,组织科研力量,加快技术突破,努力开发、培育、壮大一批具有自主知识产权、核心竞争能力的技术和产品。要在生物技术、环保技术及生态高效农业等领域进行重点科技攻关,在国内外同行业中保持技术领先地位,并逐步扩大优势。要更加突出创新平台建设。只有栽下梧桐树,才能引得凤凰来,创新平台就是集聚创新要素的“梧桐树”。省级高新技术产业园区要立足产业特色,完善体制机制,提高承载能力,成为我市科技创新的先行区。科技创业园要拓宽服务领域,强化服务功能,尽快达到国家级水平,形成“引进-孵化-毕业”的良性循环,成为我市科技创新的样板区。与此同时,要加快建设南太湖科技创新中心,吸引集聚更多的国内外高校、科研院所和研发机构入驻,使其早日成为我市高新技术特色产业的聚集区。要更加突出知识产权培育和保护。加快培育品牌产品,重点扶持、发展保护一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的名牌产品,逐步形成一批在国内外市场上具有较强竞争力的名牌产品群体。要积极引导企业培育品牌、提升品牌、经营品牌、延伸品牌,通过多种形式提高品牌知名度和影响力,扩大品牌效应,把品牌优势转化为竞争优势和发展优势。要更加突出创新人才培养。要采取灵活多样的人才政策,培养和引进一批重点产业、重点学科、重点领域方面的领军人物,造就一批德才兼备、具有战略眼光和卓越组织才能的科技专家和工程师,建设一批善于攻坚、能够解决产业发展关键技术和重大战略问题的创新团队。  

  四要完善创新体系。实施科技创新,需要机制创新有效推动。我们要注重从优化机制、完善体系入手,充分发挥政府这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”的作用,加强领导,加大投入,制定政策,完善体系,推动创新型城市建设再上一个新的台阶。要完善科技发展规划体系。这次印发的“十一五”科技发展规划征求意见稿,科技部门要按照会议精神和反馈意见修改完善好,做到与其它“十一五”发展规划相互配套、相互衔接,使之成为全市“十一五”规划体系的有机组成部分。有关部门还要按照科技规划的总体部署,研究制定鼓励发展创业风险投资、发展高新技术产业、促进企业技术创新等方面的政策意见,把相关政策措施细化、深化、具体化,加快形成比较完善的科技发展规划体系。要建立产学研合作体系。充分利用杭沪宁等周边城市高校、科研院所资源丰富的优势,积极探索和推行符合市场经济规律的产学研联合机制及组织形式,大力支持企业与科研机构、大专院校开展各种形式的创新合作,充分利用他们的人才资源、成果资源、信息资源,加快建立紧密型的产学研协作关系,实现产业资本与科技资本的融合互动。要构建科技服务体系。积极开展推进科技创新系列活动,有关职能部门要精心组织好科技招商、产学研合作、科技下乡等系列活动,要在创新方式、拓宽领域、提升层次、注重实效上下功夫,使更多的科技成果在我市开花结果,使更多的科技人才在我市建功立业,使更多的企业走上“科技兴企”之路。要健全考核推进体系。牢固确立“一把手抓第一生产力”的意识,建立党委政府统一领导、由各有关部门共同参与的组织协调机制和考核推进体系,提高科学技术管理能力和服务水平。要围绕全市创新型城市建设,层层分解目标任务,做到横向到边、纵向到底。要建立严格的检查考核机制,明确各自的职责和任务,切实做到有部署、有检查、有落实,真正做到目标明确、责任清晰、措施得力、考核到位,确保各项工作落到实处、收到实效。  

  五要营造创新氛围。创新型城市建设,关键是在全社会大力弘扬创新精神,增强创新意识,宣传创新典型,推进创新实践,营造人人参与的良好创新氛围。要广泛深入地宣传大会精神。充分发挥新闻媒体的作用,在电视、报刊、网络等媒体上开设专刊、专栏,大力宣传提高自主创新能力、建设创新型城市和科技强市的重大战略意义,大力宣传各行各业涌现出的坚持自主创新的典型经验和先进人物,在全社会营造支持参与科技创新的良好政策环境、工作环境、学术环境、人际环境和生活环境,让一切有利于科技创新的潜能竞相迸发、聪明才智充分涌流。要大力弘扬新时代湖州精神。通过媒体宣传、学校教育等途径,全面弘扬“开放、务实、创新、和谐”的新时代湖州精神,大力倡导“敢为人先、敢冒风险、勇于探索、宽容失败”的创业风尚,营造勇于创新、尊重创新、激励创新的文化氛围。要加快实施全民科学素质行动计划,积极推进创新型教育,更新教育教学观念,改进教学内容和方法,鼓励青少年参加丰富多彩的科普活动和社会实践。要加大政策激励力度。这次全国科技大会和全省自主创新大会后,国家和省在财政、金融、政府采购、科技计划等方面,制定出台了力度很大、“含金量”很高的扶持配套政策,我市的实施意见、奖励办法等配套政策在大会后也将发布,各级各部门要不折不扣地把这些政策措施贯彻好、落实好,鼓励和支持企业增加科技投入、引进高素质人才、建立技术开发机构。各类企业也要坚持科技兴企方针,舍得投入,敢于投入,加快建立科学的技术创新体系,大力研究开发具有自主知识产权的新技术、新产品,积极与科研机构、大专院校开展创新合作,切实提高科技成果的转化能力,加快科技成果产业化步伐。最后,希望湖州的企业家真正重视起来,真正成为讲科技、重科技的企业家,成为尊重知识、尊重人才的企业家,让企业插上科技的翅膀,努力打造成为科技型企业。

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