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关于加强招商引资工作的实施意见

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时间:2020-09-22

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关于加强招商引资工作的实施意见  为贯彻落实经济工作会议精神,进一步夯实县域经济基础,扩大对外开放水平,现就招商引资工作提出如下实施意见。  一、实施“一号工程”  实行专班领导下的责任单位负责制,以效果为导向,高位推进,全员参与。全县成立以县委书记任组长的招商引资工作领导小组,组建由相关县委常委,县人大、政协主要领导同志领衔的农业农村、工业商贸、城乡建设、生态文化旅游、社会事业发展、重大基础设施建设六大招商引资工作推进专班,负责各领域招商引资项目谋划、招引、信息报送及落地项目推进服务等相关工作。每个专班每年深度谋划包装5-8个招商引资项目,举办1-2场招商活动,完成2个亿元以上项目落地。每个产业部门每年至少引进1个投资亿元以上的招商项目。县财政每年预算招商经费1000万元,主要用于招商引资项目前期谋划、兑现各项奖励政策、举办招商活动等。  二、聚焦重点精准招商  强化目标引领,突出靶向招商,围绕“四大产业集群”和“四大引擎”,紧盯农业产业、文化旅游、现代服务业等重点产业,以清洁能源、资源型精深加工、服务业转型升级、现有企业改造升级、商贸物流等为招商重点,瞄准园区、高铁新城等重点平台,对应长三角、珠三角、xx经济圈、成渝经济圈、长株潭城市圈高科技、高产值、高税收领军型企业,制定招商计划,实现精准招商,提升招商质效。  三、加快推进平台建设  1.大园区平台建设。重点推进工业园区道路基础设施、标准化厂房及相关配套设施建设,提升园区承载力和吸引力;重点推进农产品加工产业园项目论证、选址、规划设计等前期工作,尽早实现项目开工,打造硒食品精深加工产业集群;加快推进园区多规合一、多评合一,提升服务能力。  2.高铁新城建设。加快征地拆迁进度,重点推进高铁新城基础设施及公共配套项目建设,进一步提升区域价值,促进一批健康医疗、现代商贸、酒店服务业等项目落地。  3.生态文化旅游平台建设。重点推进坪坝营景区5A创建、唐崖土司城遗址4A景区创建和唐崖土司文化产业园建设,打造4个精品民宿示范点,4个乡村旅游示范带,不断完善要素配套,提升旅游产品品质,丰富文化旅游产业链条。  四、创新招商引资方式  1.大力开展产业链招商。严格落实对重大工业项目的专项鼓励政策和优惠扶持政策,重点在投资补贴、设备补贴、物流补贴、贡献奖励等方面对企业予以支持,聚力打造龙头企业,提升产业集聚能力。  2.大力开展以商招商。创优环境、强化服务,鼓励支持企业通过股权投资和收购兼并式招商激活存量。对收购并购我县企业,按其并购重组中股权转让和资产交易产生税收地方贡献的60%给予奖励。  3.尝试开展中介招商。探索建立政府推动、企业承办、市场运作的专业化招商新机制,通过购买服务的方式委托专业团队招商;鼓励社会各界参与招商,对促成招商引资项目成功落地的个人或社会组织给予奖励。  4.开展产业引导基金招商。设立产业引导基金,发挥放大效应,培养一批具有创新能力、市场前景好的初创期企业,支持一批转型升级企业技改扩规、增资扩股,撬动高新技术、新兴产业、重大项目落地。  五、加强招商队伍建设2  加强招商管理服务机构建设,建立招商管理人员有序流动的体制机制;整合县招商服务中心和工业园区招商职能,实行一套专业班子招商;成立xx驻xx办事处招商小分队,负责掌握先进发达地区的产业动向、投资战略、行业动态等信息,精准承接产业转移;通过组织招商专业知识培训、选派干部挂职锻炼等多种方式,提升全县招商队伍的实战能力。  六、健全招商工作机制  1.建立招商项目管理机制。严格项目准入机制,组织实施项目预审,把好项目“入口关”;实行不履约项目退出机制,对未按协议规定开工、投产的项目严格按程序退出。  2.建立项目信息洽谈机制。一般项目由各招商专班牵头单位组织洽谈,重大项目由专班组长牵头洽谈,特别重大项目由县委、县政府集体洽谈。  3.建立重大项目决策协调机制。对重大招商引资项目实行会商会审制度,搭建迅速反馈的决策通道,及时解决重点项目推进中遇到的困难问题。  4.建立项目落地服务机制。对重大招商项目实行一个项目、一位牵头县领导、一个秘书单位、一名秘书、一份项目工作清单的“五个一”工作机制,对引进的项目实行全程代办,项目服务工作任务实现周清月结。  5.建立分级调度工作机制。每月召开一次招商引资领导小组全体会议,由领导小组组长负责召集;每周召开一次招商引资工作推进专班内部调度会议,由各专班组长负责召集。通过分级调度,通报项目进展、分析问题困难、研究解决方案、督办项目建设和服务情况。  6.建立招商引资考核奖惩机制。对招商引资工作作出显著贡献的个人予以通报嘉奖,作为干部职级晋升和提拔重用的依据;对招商引资年终考评前三名的乡镇分别给予50万元、30万元、20万元奖励;对招商引资年终考评前三名的县直部门分别给予30万元、20万元、10万元奖励。对考评不达标且位列乡镇(区)、县直单位最后一名的单位党政主要领导进行约谈。对招商引资年终考核连续两年处于最后一名的乡镇(区)、县直单位的党政主要领导,在一年内不予提拔重用。2

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