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第2课 罗斯福新政（教案）
江苏省怀仁中学 张云
一、课标要求
列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用
二、教学目标
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目标
内容
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知识与能力
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过程
方法
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情感态度价值观
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识记
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理解
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运用
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罗斯福新政的实施
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罗斯福新政的
内容
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罗斯福新政、国家垄断资本主义两个重要概念；罗斯福新政的特点
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运用具体史实分析罗斯福新政对美国历史发展产生的重大影响。
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想象法；
问题抢答
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通过对罗斯福人生经历的了解，培养学生直面人生、直面社会，乐观豁达，自强不息的进取精神。
通过分析罗斯福新政对美国历史发展和以后资本主义发展产生深远影响，培养学生实事求是的、辩证的看待历史人物、历史事件的科学态度。
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罗斯福新政的作用和意义
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讨论法；
问题探究
| 三、知识重点难点
教学重点：罗斯福新政的主要内容
教学难点：国家垄断资本主义
四、教学方法
想象法、讨论法
五、教具准备
教师课前完成多媒体课件。
六、教材教法分析
1，本课在本单元中的地位。
本单元第一课是：1929～1933年资本主义经济大危机，这是罗斯福新政产生的重要历史背景；第二课是：罗斯福新政（实施、作用与意义）；第三课是：战后资本主义的发展及当代资本主义发展的新变化（主要是罗斯福新政对战后美国及世界资本主义经济发展的影响）。所以本课在本单元中起到承上启下的作用，是本单元的核心内容。
2，知识结构：
背景：胡佛反危机失败； 全国要求改革； 罗斯福就任总统
项目：整顿银行与金融业；调整农业政策；
复兴工业 ； 社会救济与公共工程
罗
斯 内容： 复兴； 救济； 改革
福
新 阶段：1933～1935年； 1935～1939年
影响：新政使美国度过了经济大危机；.新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾；
新政在很多方面改变了美国人的生活；开创了国家干预经济的新模式
七、本课教学过程设计
[导入] 引用罗林·柯尔比的一幅漫画导入新课。
１９３２年７月２日，即罗斯福在芝加哥发表接受总统候选人提名演说的翌日，著名漫画家罗林·柯尔比在报纸上发表了一幅漫画：一个疲惫的农民倚锄仰望天空掠过的一架机翼标有"新政"字样的罗斯福座机，那迷惘的表情中透着些许希望，自此，"新政"一词就作为罗斯福施政纲领的鲜明标志不胫而走。
[新课] 首先，教师向学生介绍历史常识：历史事件的要素-------背景（原因）、时间、地点、
过程、性质、影响。其次，学生迅速阅读教材（5分钟）。最后，学生概括本课的要素-----背景、概念、内容、项目、阶段、影响。
1，背景：
师：阅读教材102页“罗斯福新政的实施”这一目的第一、二段，请回答：罗斯福新政是在怎样的背景下实施的？
生：（个别回答）胡佛反危机失败；全国要求改革；罗斯福就任总统。
师：胡佛反危机失败的根因是什么？
生：坚持自由放任政策。
师：对于“罗斯福就任总统”这一背景，教师从以下两方面分析：
（1）学生说说所了解的罗斯福，从中发现他具有哪些可贵的品质？
-------身残志坚 爱国救民 乐观自信 改革创新。
（2）罗斯福击败胡佛就任第32任总统的主要原因是什么？
a, 时势造伟人。（时势指：胡佛反危机失败；全国要求改革）
b, 罗斯福个人的可贵品质。
c, 主要原因：反对自由放任，主张加强政府对经济的干预。
（3）对于“国家干预经济”这一难点，教师通过下面图示讲解：
解决经济危机 使生产和销售均衡、协调发展
销毁多余的产品（资本家不愿意 ）
把生产压下来 通过立法，规范竞争，把生产限定在一定的范围内（主要办法）
提供就业机会 兴办公共工程（刺激消费，带动生产）
把销售提上去
刺激出口 美元贬值
------教师在讲完之后，点出：新政“新”的含义之一就是新的理论、政策，即国家干预经济。
2，过程：（师：四个项目、三个内容、两个阶段）
师：假如你是新当选的美国第32任总统，面对空前严重的经济危机，你将如何实施国家干预经济的政策来摆脱困境、复兴经济？（引导学生从经济危机的表现入手）
生：1929---1933年经济危机的表现--------- 摆脱困境、复兴经济的措施
股市崩溃、银行倒闭 整顿银行与金融业
企业破产 复兴工业
农产品价格猛跌 调整农业政策
工人失业 救济与公共工程
师：对于四个项目，教师采用下列想象法和问题抢答的方式解决。具体如下：
（1）每组选一位同学，由他（她）采用罗斯福“炉边谈话”的方式，向大家说一说你们
组负责的项目的主要内容。
（2）对新政四个项目的有关内容设计了一系列问题，三组同学进行抢答。
抢答：1，有关“整顿银行与金融业”
------ 阅读教材102页[历史纵横]，回答新政首先开始于哪个部门？为什么？
------整顿银行与金融业措施实施后产生的影响有: ( D )
①恢复了银行信用，促进了金融体系的正常运作②为工农业生产的恢复提供了前提保证 ③联邦政府职能、总统的权力扩大，渗透到了金融领域
A ① B ① ② C ① ③ D ① ② ③
抢答：2，有关“调整农业政策”
----- 调整农业政策的目的是（ A ）
A 摆脱农业危机，缓和农民的斗争 B 提高农产品价格
C 保护土壤 D调整农业结构
------调整农业政策产生的积极影响有（ C ）
① 维护了农民的经济利益 ② 保护了土地资源 ③ 缓和了社会矛盾
A ① ② B ① ③ C ① ② ③ D ② ③
抢答：3，有关“复兴工业” ：新政颁布《国家工业复兴法》加强工业计划指导，目的是
（ A ）
A 防止盲目竞争
B 保证工人的权利
C 缓和矛盾
D 扩大企业规模
蓝鹰标志
------《全国工业复兴法》法案第三条规定了公平竞争的法规，要求各工业部门规定生产规模和价格以实现“工业和平”，消除生产过剩。材料反映出新政缓和危机的措施有 （ C ）
①国家干预经济 ②用法规加强对工业的指导 ③通过有计划的指导消除生产的绝对无政府状态 A ① ② B ② ③ C ① ② ③ D ① ③
------法案第七条规定了雇员有权组织起来集体谈判雇佣合同，禁止以参加公司工会为雇佣条件……”,此材料反映出新政缓和危机的措施是（ ）
① 国家调解资本家和工人的关系； ② 保证了工人的一些权利；
③ 缓和了阶级矛盾等信息；
A ① ② ③ B ① ② C ① D ① ③
抢答：4，有关“救济与公共工程”
上面两图反映的新政举措是为了（ C ）
A．整顿金融 B．调整农业
C．“以工代赈” D．加强对工业的计划指导
在抢答过程完后，对四个项目让学生回忆，在此基础上，对四个项目进行归类为三个内容，然后进行阶段划分，图示如下：
| 4个项目
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| 整顿银行
与金融业 |
| 调整农
业政策 |
| 复兴工业 |
| 救济与
公共工程 |
| 3个内容
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| 复兴
(Recover)
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| 救济
(Relief)
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| 改革
（Reform)
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| 2个阶段
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| 第一阶段 1933---- 1935
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| 第二阶段 1935---- 1939
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归类
具体
对于“3个内容”，教师用多媒体显示罗斯福新政的相关内容（三R）。
（1）救济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民；
（2）复兴──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；
(3) 改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况.
对于“2个阶段”，教师设问：
（1）两个阶段中都涉及到的内容是什么？学生集体回答：救济。
（2）贯穿新政始终的救济缓和了社会矛盾，但也产生了一些负面影响，是什么？生答：财政危机。师：很对。为此，政府实施了以工代赈。
（3）为何第二阶段到1939年结束了？
生：阅读教材后回答，主要是二战爆发，国际局势紧张，罗斯福将注意力集中于国际事务3，影响
师：罗斯福新政是为摆脱严重的经济危机所采取的一系列社会经济政策的总称。它本是应对危机而急速作出的政策调整，初衷只是在资本主义制度的框架内改革弊病，以迅速地摆脱严重的经济危机。但它的实施，却引起了一系列政治、经济和社会变革，不仅在美国历史上刻下了深刻的烙印，而且对后来世界资本主义的发展也产生了深远的影响。
史学界对“新政”作用的评价基本上有以下两种观点：①功大于过论；②过大于功论。
你同意哪种观点？请阐述你的理由。（提示：结合教材103主要内容所产生的影响和104页的作用和意义进行分析。要求：学生分成两大组，每一个大组分成若干个小组，围绕上述两种观点进行讨论。讨论结束后，各小组选派一名代表上台发表本组的讨论意见。）
生：讨论----同学上台总结发言。
观点①功大于过论。理由是：A,新政使美国度过了经济大危机，加速了社会生产力的恢
复，1936---1937年出现明显的复兴迹象，国民经济状况得到显著改善。B,新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾。如：工业复兴措施中的有关工资、工时、保障工会权利等；农业调整中为农业提供补贴、稳定农产品价格等，此外救济和社会保障体系等措施都缓和了经济危机引发的社会危机。C, 在很多方面改变美国人的生活.不仅改变了美国人的政治生活，也改变了美国人的经济生活，尤其是新政实施的社会保障体系，使社会弱势群体相当数量的成员首次享有法定的经济保护。D, 开创国家干预经济的新模式,形成国家垄断资本主义。对二战后资本主义的发展起了巨大的推动作用。
观点②过大于功论。理由是：A，维护资本主义制度下的内部改革，无法从根本上消除
危机。B，没有实现完全的复兴和充分的就业。C，虽然改变了美国了政治生活，但这种改变开了一个恶例，即行政干预了司法权，破坏了原来的三权之间五相牵制、监督的体制。
师：在学生讨论阐述自己组观点的基础上，再由学生归纳新政的影响。（要求学生从积
极作用和局限性两方面概括）
生：积极作用：（1）使美国度过了经济大危机。（2）缓和了美国的社会矛盾。（3）在
很多方面改变美国人的生活。（4）开创国家干预经济的新模式。形成国家垄断资本主义（垄断组织和国家政权相结合的体制）。局限性：维护资本主义制度下的内部改革，无法从根本上消除危机。
师：对于罗斯福新政的实质，教师设问：有人说罗斯福是在敲富人的竹杠，是在吃烤
百万富翁。那么它是否具有社会主义性质呢？
生：罗斯福新政是美国政府为应对危机作出政策调整，罗斯福新政的实质是在维护资
本主义制度的前提下作出的政策调整，是对资本主义生产关系的调整，即实行国家垄断资本主义。它没有改变资本主义本质，也不具有社会主义色彩。
师：投影阅读材料----材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了
永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
设问：1、所谓“彻底的革命”是指什么？2、“旧民主秩序”是指什么？3、由此可见，罗斯福新政的前提是什么？
（答案提示：所谓“彻底的革命”是指废除资本主义制度。所谓“旧民主秩序”是指资本
主义民主制度。罗斯福新政的前提是维护资本主义制度。）
[小结]
1，阅读本课知识结构，自由提问
2，教师总结：
面对大危机，罗斯福实施新政，虽不可能从根本上消除危机，但使美国度过了危机，尤其是开创的国家干预经济模式，推动了二战后资本主义经济的发展，成为资本主义继续向前发展的新起点。（“新”的含义之一）
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