生活在人民当家作主的国家

（从社会制度方面思考：1931年发生洪灾时，当时中国正处于半殖民地半封建社会时期。1998年发生洪灾时，我国的社会制度是社会主义国家。从国家政权方面思考：1931年发生洪灾时，国家政权掌握在大地主大资产阶级手中，为其阶级利益服务。1998年时，国家政权掌握在人民手中，实行人民民主专政，人民当家作主，国家政权是为广大人民服务的。）

学生活动：你还能举出一些对比鲜明的例子来说明这个变化吗？

（女子受教育权利、婚姻自由平等问题、白毛女“人-鬼-人”的变化……）

（一）国家的本质是阶级统治的工具

〔引〕以上的事例出现差异的关键就在于国家性质不同。初中已经涉及国家问题，那么国家的本质是什么？

1.国家──从本质上讲，是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。

（统治阶级对被统治阶级进行统治的工具，旧中国是大地主阶级大资产阶级统治农民和工人阶级；新中国发生了变化，工人农民成为国家的主人，由于被统治的不再是一个完整的阶级，所以我们不再使用统治阶级这个概念）

2.我国的国家性质（国体）

中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

（处于统治地位的是：工人、农民等广大人民群众；处于被统治地位的是：极少数敌对分子）

（二）人民民主专政的本质是人民当家作主

〔引〕人民群众成为国家的主人，第一次使占统治地位的人数成为社会的多数，而且是绝大多数，这与前面所有的国家政权有了根本的区别，那么这个最根本的区别就是人民民主专政最大的特点，它是什么呢？

1.人民民主专政最大的特点

在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。

〔引〕人民民主专政包含两个方面即人民民主与人民专政，这个最大的特点（根本区别）在人民民主与人民专政方面又分别具有怎样的特点体现呢？

学生活动：阅读P-1/5—P6，归纳出人民民主和人民专政的特点是什么，并举例分析。

2.人民民主的特点

（1）广泛性：民主权利＋民主主体

A.广泛的民主权利。

（《宪法》规定公民享有以下几项民主权利：（1）选举权与被选举权（被剥夺政治权利的除外）；（2）言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；（3）宗教信仰自由；（4）对国家机关工作人员的批评建议权利。）

B.民主主体的广泛性（全体人民）。

（在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民都是国家和社会的主人，平等地享有管理国家和社会事务的权利。）

（2）真实性：

A.人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。

（制度：人民代表大会制度；法律：《选举法》、《监督法》；物质：经费政府支出）

B.表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。

学生活动：结合教材P6的资料，你如何理解“人权是具体的、相对的，不是抽象的、绝对的”这一观点？（通过事实，我们可以看出，尊重和保障人权是具体的、相对的，不是一句空洞的口号。人权包括政治、经济、文化、社会等许多方面，其中最根本的就是生存权和发展权，要保障和发展人权，必须从保障人民的生存权和发展权入手，实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步。随着我国经济的不断发展和社会的不断进步，我国的人权事业还会取得更大的进步，人权状况会得到不断改善。）

3.人民专政的特点

（1）特点：是绝大多数人对极少数敌对分子的专政

（2）内容：国家依法打击极少数敌对分子的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。

（三）坚持人民民主专政是正义的事情

〔引〕人民民主专政是我国的国家政权，是新型的民主和专政，我们必须坚持。为什么呢？具体原因请阅读教材P1-3/7。

学生活动：我们分析原因时通常的模式是什么？请按这个模式在阅读教材的基础上，进行分析。

1.原因分析

（1）直接原因：人民民主专政作为四项基本原则之一，已写入宪法，是立国之本。

（2）现实意义：坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。

A.坚持民主的意义：只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。

B.坚持专政的意义：只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。

2.坚持人民民主专政的时代内容

A.突出了为社会主义现代化经济建设服务的国家职能；

B.为改革开放和社会主义现代化建设创设良好的国内条件和国际环境；

C.重视法制建设，依照宪法和法律治理国家；

D.发展人民民主，加强民主制度建设

二、政治权利与义务：参与政治生活的准则

学生活动：阅读图片上的政治生活事件，判断哪些是政治权利，哪些是政治义务？你觉得除此之外，生活中还有哪些政治权利和义务？请举例分析。

（政治权利：参与选举、游行权、监督权；政治性义务：服兵役、维护团结、国家荣誉）

（一）神圣的权利、庄严的义务

〔引〕前面的政治权利与义务，就构成了我们的政治生活。而政治生活的全部内容的基准：就是依法行使政治权利、履行政治性义务。

学生活动：阅读P1/8—3/9，了解我们公民有哪些基本的政治权利，试举例分析。

1.公民的政治权利

（1）内涵：公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。

（2）地位：公民的权利是“法定的、神圣的、不可非法剥夺的。”（3）主要政治权利：

A.选举权和被选举权

（A）内涵：选举或被选举的只是“国家权力机关代表即人大代表”

例如：选举或被选举的不是国家机关的成员，如其他公务员；干部公选制度就不是公民的被选举权的体现

（B）地位：选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。

B.政治自由

（A）内容：公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

（例如：央视、校园论坛；出版小说、校报、小报；英语角；参加中学、大学社团；抗议游行等）

（B）地位：政治自由是人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。

学生活动：“小讨论”：政治自由是不是意味着在我国政治生活中想干什么就干什么？

（国家制定了相应的法律，创造各种条件，保障公民享有和行使政治自由。但是，自由要在宪法和法律许可的范围内，行使法律许可的权利。）

C.监督权

（A）内涵：监督权是指公民有监督一切国家机关和工作人员的权利。

（这里是一切国家机关和人员，也包括权力机关，如人大代表述职制度）

（B）内容：监督权包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。

（申诉──即公民对国家机关给予的行政处分（包括警告、停职或开除工职等）对法院的诉讼判决不服，或者受到压制、歧视等不公正的待遇时，有权依法向有关国家机关提出申述或诉讼，请求免除、减轻处理或予以平反，给予公正待遇。控告－即公民因受到国家机关及其工作人员的侵害，有权对他们的违法、失职行为，向有关国家机关进行指控、告发，要求依法处理。检举－即公民对国家机关及其工作人员的违法、失职行为，向有关国家机关进行揭发，举报，要求依法处理。）

2.公民的政治性义务

学生活动：阅读P-2/9—3/10，了解我们公民有哪些必须履行的政治性义务，试举例分析。

（1）维护国家统一和民族团结

Why：直接原因：我国是统一的多民族的国家；现实意义：国家的统一、民族的团结，是顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。

How：例如：自觉抵制“法轮功”分子、达赖集团、东突民族分裂分子的反动宣传；我国的“海空卫士”王伟、中日“钓鱼岛”问题。

（2）遵守宪法和法律

Why：宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。

例如：教育法、烟花爆竹有限禁放条例、治安管理处罚条例

（3）维护国家安全、荣誉和利益

举例：（A.国家安全：我国宪法第54条规定：“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。”

How：严守国家机密、配合国家安全机关的工作、发现危害国家安全的行为，应及时向国家安全部门或公安机关举报。

例如：国家机密不仅仅是军事和政治方面的机密，随着国际斗争的复杂化，经济和科技方面的机密也决不可忽视。如，我国景泰蓝生产的工艺，云南自然保护区中蝴蝶的珍奇品种、生产乌龙茶的土壤成分等都曾被国外窃取，给国家造成严重损失。2004年兰州高考泄密案“非法获取国家机密”。例如：妨碍公务、包庇罪。例如：南京市国家安全局在新街口石鼓路

B.国家荣誉：增强民族自豪感、民族的自尊心、民族的自信心。

例如：古时的四大发明，今天的载人航天、2004年雅典奥运金牌第二、中国的美食文化等。例如：一味崇洋媚外（苏北嫁苏南，苏南嫁上海，上海嫁日本）、高校的“傍黑”现象（白得找不着，黑的也很帅，毕竟是老外）。例如：连续的经济高增长，GDP达到世界第6位。）

（4）服兵役和参加民兵组织

依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。为了保卫祖国，我们要自觉履行这个义务

学生活动：你觉得公民要履行政治性义务，具体到中学生的生活中可以做些什么呢？

（二）参与政治生活、把握基本原则

〔引〕前面的举例分析中，我们已经注意到公民的权利和义务不是随意的享有或履行，而必须遵循一定的原则。

学生活动：阅读P-3/10－P11，了解公民参与政治生活必须把握哪些基本原则？

1.坚持公民在法律面前一律平等的原则

（1）是重要原则，这项原则表明公民平等享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。

（2）法律面前人人平等这一原则在现实生活中主要表现为：

第一，任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利，同时必须平等地履行宪法、法律规定的义务。

第二，任何公民的合法权利都受到保护。

例如：全国有中央、省、市、县四级法律援助体系，对公民基本人权重点保障，及时对社会弱势群体予以特殊保障，并将盲、聋、哑、未成年人、老年人追索侵权赔偿列入重点法律援助范围。

第三，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁。

（例如：法律制定前：立法不平等；法律制定后：守法和司法的平等。在法律面前没有特权阶级。）

2.坚持权利与义务统一的原则

（1）权利与义务关系：权利与义务是统一的，二者不可分离。

A.权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，都是实现人民利益的手段和途径。

B.公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。

C.权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

（2）具体要求：

A.要树立权利意识，珍惜公民权利。

B.要树立义务意识，自觉履行公民义务

3.坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则

（1）在我国，国家、集体与公民个人利益在根本上是一致的。

（2）我们要积极履行公民义务，以维护国家利益。（矛盾时个人利益服从国家利益）

三、政治生活：崇尚民主与法制

学生活动：前面学过政治生活的基准就是依法行使政治权利、履行政治性义务，那么你们在现实的生活中是否有过这样的政治生活经历呢？请举例说明。

学生活动：我们在参与政治生活的过程中，最重要的是想形成一个怎样的氛围（或是建设一个怎样的社会政治局面）？（崇尚民主与法制）

崇尚民主与法制，这既是社会主义民主政治的应有之义，也是中国社会主义政治文明建设的主题。

（一）当代中国人的政治生活

学生活动：阅读P2/12—3/13，了解当代中国人的政治生活主要包括哪些方面的内容？

1.行使政治权利，履行政治性义务──基本内容

宪法和法律赋予了公民广泛的政治权利和自由，同时也规定了公民必须履行的政治性义务。宪法和法律保护我们享有神圣的权利，同时我们公民也要尽义务，关心国家和社会，尽国家主人的职责。

例如：出版自由，但是不能私印反动传单；言论自由，但是不能违法攻击别人……

2.参与社会公共管理活动──重要内容

A.自治行为：农村的村民自治（例如：村委会的自治选举）；

城市的居民自治（例如：居委会自主选举、小区物业管理中的业主委员会）

B.参与监督政府工作：

例如：南京市的万人评议政府（时任南京市委书记李源潮是“万人评议”的发起者，沿着建设“责任政府”和“官员问责制”的轨迹，他于2001年推出的这项活动）

3.参加社会主义政治文明建设──有机构成、追求

发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明是社会主义现代化建设的重要目标。这一目标的实现，最根本的就是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，这也是我国社会主义政治文明区别于资本主义国家政治文明的本质特征。

例如：参与各种政治文明建设的论坛、立法听证会

4.关注我国在国际社会中的地位和作用──不可或缺

开放的世界，我们要“身在校园，心系天下”关心祖国的前途和命运，维护我国的国家利益，关注我国的国际地位和作用，维护世界和平与发展，也就成为了我们政治生活中不可或缺的一部分。

例如：关注奥运会、海地维和

（二）我们总要参与，我们总会参与

学生活动：阅读P13的图，你有什么感受，你觉得中学生该如何参与政治生活？

1.参与政治生活，必须明确政治生活的作用

A.政治生活与经济生活、文化生活存在相辅相成的关系，更多涉及社会公共管理和公共利益的问题；

B.培养关心社会和国家大事的观念，增强公民的责任感、权利意识和义务意识，激发参与政治生活的热情，自觉投身政治生活之中。

2.参与政治生活，需要学习政治知识

意义：P3/14“五个有助于”

3.参与政治生活，贵在实践

意义：P4/14“四个可以”

学生活动：学生举例分析如何在现实的学校生活中积极实践，参与政治生活。

例如：参加团日活动、志愿者活动、阅读新闻报刊、等。

三、小结

本节课的学习我们主要以国家性质为主线，学习了人民作为国家的主人享有广泛而真实的民主，人民的政治生活就是以行使政治权利和履行政治性义务为基准，这些政治权利是广泛的，包括选举权和被选举权、政治自由和监督权，同时作为国家的主人，我们也必须履行相应的政治性义务。在整个的政治生活中，崇尚民主与法制，是我们不懈的追求。

作业设置：

1.探究活动：利用网络收集有关“人权问题”的文章，探究人权问题的实质以及我国在人权问题上的基本观点。

2.课本（外在）解读：人民民主的真实性具有怎样的保障？收集相关的实例进行论证分析。

3.同步练习：完成《评价手册》的相关内容。

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