2017年领导班子个人民主生活会对照检查材料

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2017年领导班子个人民主生活会对照检查材料

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2017年领导班子个人民主生活会对照检查材料


为认真贯彻落实县纪委、县委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知精神,供销社党组领导班子紧紧围绕“三严三实”主题,扎实做好专题民主生活会前各项准备工作,精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写发言提纲,在此基础上,党组报告上级经批准,今天召开民主生活会。根据会议主题,现对党组领导班子一年来的工作进行回顾总结,并对存在的“不严不实”问题向大家作深刻剖析。
一、一年来所取得的主要工作成绩
今年3月,习总书记先后强调,各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。“三严三实”是衡量为人为政的基本要求,也是检查党性原则和执政能力的标尺。20PC年,我们狠抓党的建设和机关干部职工作风建设,从而为完成全年各项工作提供了有力保障。
一是加快村级综合服务社改造升级,打造新的便民服务中心,使农民群众得到更多实惠。按照政府引导、多方参与、整合资源、市场运作的原则和“三化四务”的要求,坚持多渠道投入、多形式创建,取得了良好的社会效益和经济效益,受到农民群众的欢迎和社会各界的好评,今年提档升级20家,农村电子商务和网上便民服务中心上了一个新台阶。
二是以项目建设为突破口,加大了招商引资力度。为荣昌葛根种植专业合作社申报的省级示范社获得了成功,奖励资金已到位,并为明年申报农业综合开发项目奠定了基础。利用供销社有限的政策和资源,参股经营了昭君生态联合社和新江源香菇合作社,为供销社的发展以及下一步争取扶持政策和项目打下了基础。积极开展招商引资工作,与新合作商贸连锁集团有限公司投资1.5亿元的兴山国际商贸城项目正在洽谈之中,前期各项工作情况已报招商局,若相关部门许可,明年一期工程有望落地。
三是认真处理改革历史遗留,确保供销系统稳定。供销系统改革以来,逐年消化和解决了诸多矛盾,但由于面广人多情况特殊,仍有很多历史遗留问题和突出矛盾存在。我们面对实际,虚心诚恳地做好耐心细致的解释工作,认真处理系统职工的来信、来访,系统内没有越级上访。比如会同人社局仲裁委员会答复了老上访户唐选武、王芳二同志处理意见,圆满解决了原高桥供销社的所有遗留问题(向元泉、宋秀珍),确保了供销社系统稳定。
四是认真落实帮扶措施,扎实推进三万活动和精准扶贫精准脱贫工作。党组带领一班人深入黄粮镇庙埫坪村走访农户,召开支部会议,听取情况汇报,帮助规划村级发展,确定出“主抓烤烟、稳定畜牧、发展蔬菜、治穷致富”的工作思路。同时走访贫困户,开展“一对三”帮扶,供销社在职6人共帮扶18户。我们还从有限的办公经费中挤出帮扶资金2.5万元,用于救灾、硬化村级道路3公里。
二、“不严不实”问题的具体表现
一年来,我社各项工作取得了新的成效,系统发展活力显著增强,为更好地服务三农,更快推进供销社综合改革发展打下了坚实的基础。但是,也要清醒地看到,对照“三严三实”要求,我们工作中还存在很多不足,领导班子成员身上还或多或少、或轻或重存在着要求不严、作风不实等问题。
(一)在修身不严方面
一是学用脱节。领导班子学习方法单一,多是以念文件为主,追求次数,不求质量。对一些专题讨论,就工作谈工作,认识肤浅,没有思想深度。理论成果转化不明显,很少形成有质量的调研文稿,学习与实践脱节。二是学风不实。班子成员没有养成良好的学习习惯,缺乏学习的兴趣和热情。如:把学习当负担,不愿花时间,上班忙于具体事务,下班忙于应酬,不能够把学的知识很好的运用到实际工作中去。三是不重实效。有的班子成员习惯用经验主义解决问题,考虑问题不周全、解决矛盾方法少、决策部署难落实。遇到矛盾困难就无所适从,更没有把学习同供销社工作实际结合起来,常常说起来头头是道,做起来还是老一套,不能活学活用。如:有的班子成员把开会等同于落实工作,把下发文件当作责任落实到人,开了很多会、发了很多文,却解决不了多少实际问题。抓工作重形式、轻实效。
(二)在用权不严方面
一是纪律执行不严。执行各项规章制度、工作纪律不够严格,缺乏较为完善的奖惩机制,对工作推动创新性不够。日常管理停留在口头的过多,缺乏有效的考核制度,导致一些工作“推而不动”,部分人员存在消极、散漫现象。总认为单位职能弱、人员少、年龄大,有时制度的落实只停留在纸上,没有真正落到实处。如每周的学习制度、每天的考勤制度没有真正意义上执行,既对个别工作认真、准时上下班的干部职工没有奖励,也对个别迟到现象置若罔闻。二是制度执行不硬。坚持原则不严格,存在好人主义思想,动真碰硬不坚决,触及矛盾不深入,对执行制度不力的没有严格追究责任,没有起到应有的惩戒和警示作用,导致执行力层层衰减。如个别干部有时未按时上下班这一现象没有真正杜绝。三是民主集中制作用发挥不好。有些重大决策没有广泛听取班子成员和职工意见。比如,村级综合服务社提档升级、发展农村电子商务、参股经营专业合作社的问题等,反映了党组研究决策有些重大问题时,只顾眼前、不顾长远,目光短浅。存在宗旨意识抛脑后,为民服务喊嘴上,对群众安危冷暖漠不关心、麻木不仁。只能表扬,不能批评;只能得利,不能吃亏。还有个别同志对权力行使不够主动,不愿担当、不敢担当,有时存在“有权不用”的情况。
(三)在律己不严方面
一是廉洁自律意识不强。班子成员没有完全做到令行禁止,偶尔同城存在接受吃请的现象。社交应酬多,接受非血缘亲属的婚礼、丧葬、过生日等活动宴请。个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的想法,把自己等同于普通群众,在工作八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松。落实党风廉政建设责任制工作力度不够大,提出的要求多、督查落实少。二是特权思想时有发生。追求办公环境舒适,出门办事必坐车,全体职工参加的公益活动有时不参与。如:个别班子成员对工作挑肥拣瘦、拈轻怕重、怕苦怕累、牢骚满腹;有的“混”字当头,不努力,不自加压力,无精打采;有的存在多一事不如少一事,怕干错事不如不干事的思想。三是浪费现象仍然存在。在日常工作中,节约使用办公用品的意识不强,没有完全做到纸张正反面使用,有时外出办事没有随手关空调或电脑等;公务接待中,没有严格执行标准,有要“面子”的现象。
(四)在谋事不实方面
一是存在官本位思想。到基层去调研,没有领导陪就觉得不重视、不汇报就觉得没面子。如:个别班子成员到群众中走访背着手、昂着头,高谈阔论、指手划脚。单位责任书、责任状签订了很多,落实得少。有时检查只看表面,不看全面,只注重听汇报,不注重查实情,工作浮在面上。二是存在“机关化”现象。习惯于坐在办公室看文件,不主动深入群众了解民意、体察民情,坐等群众上门。如:下基层调研少,掌握情况依赖于索要材料,对村级综合服务社和专业合作社的情况掌握不细致、不具体、不全面。有时为了完成市社考核目标,在数字上做文章。总结工作用“加法”,落实任务用“减法”。三是作风漂浮。参股经营的专业合作社没有具体的参与指导经营,帮夫村的工作大部分都在村委会和书记家里研究解决。如:调研喜欢走形式,提前打招呼、选好点,走马观花,满足于“走到了、去过了”,习惯用老套路,开个座谈会、听一下汇报、看一看材料,不讲实效,把基层反映的问题带回来后搁置一边,这样的调研毫无意义,纯粹走了形式。群众关心的热点、难点问题得不到解决。
(五)在创业不实方面
一是精神懈怠。班子成员带头作用不强,工作上怕苦怕累,多干点活就牢骚满腹,经受不住艰苦条件的磨练。艰苦奋斗精神退化,追求享受思想滋长,在生活和工作上与条件好的单位攀比多,横向找差距少。如:农村电子商务建设问题,满足于做表面文章,工作目标不明确、工作责任心不强。在扶持、引导农民发展专业合作社方面力度不够,习惯于用传统工作方式抓工作的旧思想。二是因循守旧,安于现状。思想观念因循守旧,工作墨守成规,存在等、靠、要思想。存在对供销系统发展前景有安于现状、小富即安的满足思想。习惯于同过去比,满足已有成绩,对如何加快全县供销事业发展研究不深,大事干不了、小事不愿干,缺乏加快发展的紧迫感。如:认为供销社考核的硬指标少,务虚的多,没有工作压力,有降低工作标准、得过且过的想法。在贯彻执行上级指示时照本宣科,机械地照搬照套。在贯彻执行县委政府的重大决定时,没有结合县供销实际拿出具体措施去落实或工作成效不明显,推进力度不够,变化不大。三是有自满情绪,缺乏创新。对有些工作缺乏彻底解决问题的狠劲,存在求稳怕变的倾向。有时存在只重传统供销业务、轻创新发展现象,把握发展机遇较弱。如:对出现的新情况、新问题,缺乏开拓创新精神,遇到具体问题不敢闯,不敢干,难以突破“条条框框”的限制。在完成上级社下达的各项经济指标中,只求完成任务,不求创新和发展。总有过得去就行了的思想。
(六)在做人不实方面
一是工作“只唯上,不唯下”。工作不是定位在群众需不需要、赞不赞成上,而是取向与上级和自己感不感兴趣、满不满意,汇报工作时文过饰非。如:有的班子成员文来文往签个字,讲话就是念稿子,经常开会作用不大。二是实干作风不够硬。存在遇难绕行的现象,不同程度地存在着求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕着走的问题。比如,在处理下岗职工历史遗留问题上,没有真正坚持原则,按照制度办事,有时甚至让一些“无理取闹”的上访人员感觉上访就能得到“好处”。三是缺乏敢于担当的精神。全县供销事业能否健康快速发展,与党组班子成员敢不敢担当,责任心强不强,履职到不到位有直接关系。如:在工作中班子成员存在不敢于触及深层次矛盾问题,在有些重大问题决策时,班子成员不能够积极建言献策,不愿担责,不敢担当。有的同志怕得罪人、怕伤同志之间的感情,在对他人评价时,不能如实开展“批评”,乐于充当“老好人”,搞“一团和气”,放弃原则,随大流,你好我好大家好。有的同志双重标准,要求别人做到的自己不做,要求别人遵守的自己却带头违反。
三、产生“不严不实”问题的原因分析
针对上述这些“不严不实”问题,党组领导班子深刻反思,不漠视、不回避、不推卸,紧密联系思想和工作实际,按照“三严三实”要求对产生问题的原因进行了深入剖析,主要是以下五个方面:
(一)学习不够深入,创新意识还不强
一直以来,党组建立了学习制度,但没有坚持抓好制度的落实。有的班子成员自认为理论水平尚可,对理论学习自觉性不高,忙于事务,工作冲淡了学习。学习分心,精力分散,刻苦钻研理论不够,特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象,理解精髓不够。对学习制度坚持得不够好,工作忙起来,就放松学习,存在“以干代学”、“先干后学”的思想。学习安排上集中少、自学多,专题讨论少、宣读文件多,剖析问题少、部署工作多,在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。
(二)价值观念偏差,自我约束还不强
总的说来,班子理想信念是坚定的,党性观念是较强的,能够严格执行党的路线、方针、政策,遵守国家的法律法规及规章制度,始终与党中央保持高度一致。但还在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向,导致有时价值观产生偏移。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气有时还不足,解决职工群众的根本问题的办法还不是很多,对单位干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视还不很够。对身边的一些错误行为,批评和纠正的力度还不是很大,一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷,扎实干事的劲头还不很足,改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失,不够果断。在严格遵守各项纪律方面,有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。
(三)进取精神退减,宗旨意识还不强
供销系统在全面深化改革的新形势下,我们的群众观点相对有些弱化,想问题、办事情,有时不能完全从群众利益出发。日常工作过程中,班子成员的工作负担都很重,具体事务挤占了很多时间,到基层调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。久而久之,部分班子成员“为民务实清廉”的思想有所退化,为农服务的宗旨意识有所淡漠,不自觉地滋生了脱离群众的不良习气,对群众路线的贯彻执行开始走形变样,导致在为农服务工作中缺乏谋事创业的担当意识和责任意识,成效也自然打了折扣。
(四)服务意识不够强,工作动力还不足
今年来,我们以供销深化改革为契机,以良好的精神状态正确对待供销事业,抓好各项工作的落实,振兴供销事业的发展。但对加强干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效明显成效的工作举措,没有形成开拓进取的明确导向机制和奖罚分明的激励机制,存在着工作研究就事论事多、开拓创新不够,工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题。工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人的自觉性,致使工作创新和制度创新的动力不足。加上部分班子成员担任领导职务时间较长,存在一种“功到业熟”的想法。加之单位年龄结构老化,存在一种“船到码头车到站”的思想倾向。完成工作标准不高,面对本单位发展中出现的新情况、新问题,缺乏迎难而上的勇气。开拓进取的弱化退化,导致思想上有些因循守旧、工作上有点按部就班,影响了改革创新水平和工作创新能力的提高及供销事业的全面发展。
(五)管理有待加强,制度执行还不够严
始终坚持用制度管人、管权、管事,但对照高标准要求,执行不到位的情况仍然存在。有时认为工作需要多方支持,来客接待,开点支、花点钱把菜安排好一点,饮酒档次高一点,让客人觉得有面子,是情理之中,多点几个菜,喝一点白酒,没什么要紧的,跟外面和其他单位比根本谈不上什么铺张浪费,不会影响什么形象,时有存在把关不严的现象。制度虽然比较健全,但由于随着形势变化,还需进一步修订完善,有的制度还缺乏可操作性、针对性。同时,有时好人主义思想严重,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就想有意回避,把制度束之高阁,制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。
四、今后努力方向和改进措施
针对查摆的问题和原因剖析,供销社党组将按照边查边改、立行立改的要求认真抓好问题整改落实,以“三严三实”的标准切实履行好为农服务职责,不断推动系统各项工作再上新台阶。
一是坚定理想信念,不断提升党性修养。领导班子成员要自觉加强党性锤炼,切实提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,自觉远离低级趣味,坚持不懈抓好党的科学理论武装,加强对中国特色社会主义理论学习,重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,坚持和完善党组理论中心组学习制度,党组中心组每年集体学习不少于8次,集体学习研讨不少于3次,综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,确保学有所思、学有所获。要进一步认识党性修养的重要性,把牢政治方向、站稳政治立场,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,自觉厘清思想认识上的误区,切实纠正行动上的偏差,使“在党言党、在党为党、在党忧党,对党忠诚、为党奉献”成为领导班子全体成员的行动自觉。
二是践行严于律己,不断增强规矩意识。领导班子成员要进一步正确对待个人私欲与党性原则,时刻保持政治定力、守住法纪底线,做到手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,谨记“五个必须”标准,不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力,准确判断什么是政治问题,什么是正确的,什么是错误的,从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误,无论何时何地都能够坚定不移的坚持党的路线方针政策,自觉遵守党的政治纪律,坚决维护党中央的权威。要严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”制度和为农服务专项资金使用等相关制度,做到坚持原则、恪守底线、经得考验,决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行,更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。要严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”,坚决做到“三个决不允许”,厉行勤俭节约,自觉遵守廉洁从政有关规定,不断增强自我约束力、控制力,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不做与党员领导干部身份不相符的事情,始终保持共产党人的优秀品质。
三是坚持秉公用权,不断完善监督机制。领导班子成员要做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,真正做到心中有戒、谨慎用权,在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力,只要是从农民群众的根本利益出发、对农民群众有利的就应该大胆地去干事、去尝试、去探索。要强化制度约束,坚持规范用权,严格执行资产管理、民主决策、廉洁自律等方面的现有制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。要加强有效监督,坚持阳光用权,按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求,确定公开的内容、范围、形式、载体和时间,进一步明确权力的幅度和依据,健全权力监督机制,使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。下一步,对综合改革新政策及新方案【全文】要做到民主决策,科学决策,要管理好社有资产投资,建立健全社有资产监管体制机制。
四是主动谋事创业,不断强化宗旨意识。领导班子要切实担当好为农服务的带头人、领路人,充分发挥供销合作社桥梁纽带作用,与农民群众建立起组织上、经济上的紧密联系,真正与农民结成利益共同体,使供销社真正成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,以构建农业社会化服务体系为重点,创新服务方式,拓宽服务领域。大力推广定制服务、订单式服务,形成完整、闭合服务链,全面提升服务水平,大力培育农产品流通主体,推动多种形式的“产销对接”,构建“业态多元、联合抱团”的农产品流通体系,提升农产品销售的组织化水平。有效整合系统农产品购销资源,加快农村电子商务平台建设,构建农产品线上线下电商销售网络,与全国总社、省社电子商务平台对接。积极推进与专业合作社融合发展,与农村集体经济组织、涉农龙头企业等深度合作,不断增强为三农服务功能。定期深入基层调查研究,努力以更“严”的标准、更“实”的作风全面推进全县供销合作事业不断迈向新的阶段。

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