**镇位于太仆寺旗东南，与河北省沽源县部分乡镇村社接壤，总面积568平方公里，99个自然村，37个行政村，总人口4.3万人，常住人口2.92万人。现有耕地面积21.9万亩，人均占有耕地5亩，草牧场面积33.6万亩。截止目前，已开发水浇地5.01万亩(其中：节水灌溉24600亩、畦灌25450亩)，农田电网改造24个行政村，实施退耕还林工程70006亩，配套荒山荒坡造林43893亩，京津风沙源围禁治理21311亩，小流域治理面积46000亩。年末，牧业生产奶牛5450头、西门塔尔牛1200头。2007年全镇实现地区生产总值2.52亿元，农民人均纯收入4000元。

　　全镇现有党支部44个（其中：农村支部37个）。党员945名（其中：建国前老党员6名、农民党员790名、女党员106名、少数民族党员18名）。在农村基层党组织“建设年”、“典型选树年”、“规范年”、“巩固提高推进年”、“创新提升年”创建活动中，我镇紧紧围绕“两转双赢”的目标，以科学发展观为统领，加速推进农牧业产业化进程不断强化农村基础设施建设，切实加快农牧业增效、农民增收。结合先进性教育活动，紧紧围绕“两个重点、三个强化、五项制度”建设，以开展“创新提升年”活动为载体，巩固“三级联创”和“双链双推”活动取得的成效在“创”上作文章，在“提”上下功夫；有“新”的突破，有“升”的动作。以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为核心，发挥好党组织的“三力”作用，着力构建大党建新格局。先后涌现出重点典型支部4个，新老典型“五个好”支部16个，处于中间状态支部13个，相对后进支部4个。我们的主要做法是：

　　一、以“经济建设”为中心，深入开展“三级联创”为载体的农村基层组织建设

　　抓班子、强队伍，增强服务功能

　　随着市场经济在农村的全面深化，加快转型，科学发展尤为重要。镇党委实现了从“管理型”到“服务型”的转变，抓班子、强队伍，不断增强党组织在农村经济社会发展中的战斗堡垒和示范引导作用，切实增强服务职能。

　　一是主抓自身建设。充分利用党委中心组学习、民主生活会、业务培训会等形式，深入开展“保持共产党员先进性”、“转移农村人口，保护生态环境，增加农民收入”、“一心为民，科学发展”和“加快转型、科学发展”及“社会主义荣辱观”、“党的十七大”为主题的大学习、大讨论活动。并建立起长效的学教机制，把党中央的惠农政策与理论知识全面贯彻到党员群众中，增强党群、干群关系，不断增强班子成员的宗旨意识，强化班子成员的服务意识。

　　二是抓好站所建设。有效地发挥农村基层站所的职能作用，将理论学习与工作实践结合起来，在转变职能、强化服务上下功夫，更好地为“三农”服务，办实事、办好事，取信于民，有利于民，建立健全长效的惠农服务体系。

　　三是狠抓村级“两委”班子建设。结合第六次村委会换届选举工作，推选产生了新一届村委会，选齐配强了支部班子，把“讲团结、搞协作、讲大事、干好事”作为“两委班子”首要工作来抓，重点加强了临潭、边墙村两个相对后进“两委”班子的整改教育工作。进一步理顺了党群干群关系，强化了为民谋利益的宗旨意识，转变了工作作风，增强了服务功能，紧紧围绕“两转双赢”这一目标，为农民出主意，想办法，谋发展。激发了基层组织的活力，有效地推动了经济社会的发展。

　　四是加强党员队伍建设。党员队伍建设是班子建设的基础。首先是强化党员的教育管理、技能培训和服务机制，完成了“MMDS”党员远程教育工程，制定了《农村党员干部培训计划》，落实了党员联系和服务群众制度，建立起农民服务中心，搭建为人民群众服务平台。其次是，认真组织实施“三向培养”工作，不断提高党的服务与管理水平，在有一定文化或技能的无职党员中进行了“设岗定责”。领职责、挑担子，充分发挥每一名党员的先锋模范作用。并加强了流动党员的管理工作，全镇流出党员112名，发出《流动党员活动证》94册，另有18名同志因流出地不固定而无法联系。并利用五一、十一假期时间进行了跟踪寻访工作，已到流出地党组织报到的党员78名，新发展党员30名，为改善党员队伍内部结构输送了新的血液。

　　五是创新工作机制，增强服务功能。撤乡并镇以来，工作任务重，服务人口多，辐射半径大。按照旗委组织部的部署，2007年，率先在我镇推行了为民服务全程代理制工作制度，制定了首问责任制、限时服务制、服务承诺制、组建起几支服务队，定期不定期入村驻户开展服务，约束了干部的服务行为，保证了服务的质量，接受了群众的监督，实行了全程有办，方便了人民群体，改善了路途远，办事难等现实问题。进一步加强和改进党的工作，转变干部作风，改善发展环境，有效地遏制了消极腐败现象和不正之风，提高了机关工作效率和服务质量，密切了农村的党群干群关系。

　　抓党建、重管理，强化基层民主建设

　　在“创新提升年”中，要在“创”上做文章，在“提”上下功夫；有“新”的突破，有“升”的动作。首先是，在突出抓好西山坡、东圪梁、旧营盘、建国等重点典型支部上花费力气，推行农民专业合作社这一农村新型经济合作组织。创新典型帮带工作机制，做好相对后进支部的转化整顿和新典型的创新提升工作。在规范化建设上，积极争取上级组织部门扶持资金，新建修缮党员活动阵地，完善制度上墙，健全制度归档，先后改善了建国、水井子、三结、临滩、乡马沟等村的阵地建设、办公条件和电教设备。

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