2008年是“十一五”发展中至关重要的一年。在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在有关部门的大力支持下，镇政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面实施“科教兴镇、工贸强镇、旅游富镇”的战略，紧紧围绕强镇富民和构建和谐社会两大目标，坚决贯彻区委、区政府制订的各项方针政策，全面落实上级的各项工作部署，以招商引资为重点，以农业产业结构调整为主线，结合镇村实际，突出社会主义新农村建设，采取得力措施，狠抓落实，各项工作进展顺利，经济发展和社会各项事业呈现出加快发展的良好态势。

　　一、注重机关效能建设，提高干部作风。

　　镇政府始终把机关效能建设和干部队伍建设摆上重要的议事日程，坚持围绕经济抓党建，以强化党员干部教育培训为载体，抓班子、带队伍、强基础、增活力，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

　　今年以来，镇政府高度重视机关效能建设工作，组织广大党员干部认真学习市、区有关效能建设文件，从建章立制入手，建立健全了一系列规章制度，以制度来规范人、约束人，促进了各项工作的顺利开展。首先在原有机关内务管理制度的基础上，进一步修订、完善制订出台了涉及效能建设、廉洁自律、日常管理等方面内容的机关内务管理制度。其中，涉及效能建设的制度有来人招待制度和午餐禁酒制度、干部考勤制、限时承诺制度、首问责任制度等。自制度制定以来，全体机关干部执行较好。其次是规范了机关干部联村、联企、联户制度，重点是建立了领导干部计生跟踪包保责任制度、联系规模企业制度，进一步密切了党委、政府与基层的联系。再次是完善了政务、村务公开制度，规范政务、村务公开的对象、内容和形式。通过规章制度的制定，规范了广大干部的从政行为，在群众中树立了良好的干部形象。

　　为了进一步提高广大党员干部解放思想，加快发展的意识，镇党委、政府于4月份开展了“解放思想，提速增效，加快发展”研讨活动，广大党员干部认真学习了市委书记韩先聪在市委四届七次全委（扩大）会和在机关“百日提效”行动动员大会上的讲话、区委书记沈中林在全区“解放思想，加快发展”研讨会的讲话及4月23日区委工作会议精神。研讨会上镇党委书记邓元松同志作了题为《深化认识动脑筋，自我加压求突破》的动员报告，镇党政班子、人大、政协领导同志，紧紧围绕进一步解放思想这个主题，结合镇情和各自分管的工作实际，发表了有见地、有深度的意见和建议。通过研讨活动的开展进一步提高了广大党员干部加快发展的意识，理清了工作思路，确定了发展目标，为实现沙河赶超发展奠定了思想基础。

　　切实加强了班子自身建设，发挥了“龙头”作用。区划调整以来，我们在调查研究基层组织建设的基础上，进一步统一了班子成员思想，完善了制度，建立了责任追究制，使党委班子工作制度化，管理规范化，并突出了中心组学习制度和民主议事制度建设，既增强了领导班子的政治理论水平和执政能力，又体现了党内民主，使班子成员团结统一，心往一处想，劲往一处使，推动了全镇经济建设和社会各项事业的健康发展。按照区委的统一部署，顺利完成了区划调整后镇党委、人大、政府班子的换届选举工作，新一届党政领导班子年龄结构较为合理，文化层次较高，为我镇经济和社会各项事业的又好又快发展提供了坚强的人才保证和智力支持。同时按照区委的统一安排和部署，于今年3月底在村级区划调整的基础上，顺利完成了“村两委”换届选举工作，新一届“村两委”由原来63人减少到56人，有20人实现“交叉任职”。村级班子成员无论是年龄结构还是学历较上届都有明显改善，结构更加优化，为地方的经济和社会各项事业又好又快发展提供了坚强的人才保证和智力支持。同时为了进一步加强了村级基层组织建设，镇党委、政府在机关干部中选拔10名优秀干部到村任职，切实加强村级组织力量，推进村级各项工作的开展。

　　扎实做好党员干部的教育培训工作。镇党委、政府采取多种形式，加强对党员干部进行思想政治教育，全面提高广大党员干部的综合素质，进一步转变党员干部的工作作风和生活作风，为做好各项工作打下了牢固的组织基础。结合村级党组织和第七届村民委员会换届选举工作，组织了村“两委”干部任职培训班，培训班安排了集中授课、学习参观、交流讨论等多重形式相结合，镇党委主要领导亲自授课，同时各支部开展集中讨论，认真总结自己存在的不足，就如何加快经济和社会各项事业发展等问题进一步确定了发展目标，理清了工作思路。

　　二、注重优化环境,加快经济发展。

　　通过调查研究，镇党委、政府认真做好行政区划调整后的镇域总体规划和集镇建设规划。为创造良好的投资环境，树立沙河新形象，改善居民的生产、生活环境，在镇财政十分困难的情况下投入两百余万元对盈福路进行改造工程己经结束。为了加强镇工业园区基础设施建设，镇政府自筹资金对镇工业园区进行改造。园区基本实现了“五通一平”，达到了绿化、亮化、美化的要求，为入驻园区的企业带来了便利。同时镇自来水改造项目正在紧张建设阶段。

　　努力加快集镇建设改造步伐，促进交通、供水、供电、通讯等基础设施建设，增强集镇辐射功能。一是完善镇域总体规划和集镇规划，将沙河水库、林业总场、建材基地等驻镇单位纳入规划，使集镇面积达到5平方公里，成为集居住、商贸、流通为一体的新型集镇，二是强化集镇管理，配齐集镇保洁队伍，成立城管中队，加强对集镇卫生和集镇秩序的管理。

　　按照“科教兴镇、工贸强镇、旅游富镇”的战略定位，以打造我镇的工贸强镇为目标，强力推进工业园区建设，大力开展招商引资。为了做到让投资者招得来、留得住、出效益，我们采取了以下措施：一是从完善制度入手，强化责任意识。按照“一岗双责”的要求，制定完善了招商引资任务、考核、奖惩、领导班子联系企业等制度，动员广大干部全员招商。二是制定出台了新的招商引资优惠政策。在镇原招商引资优惠政策的基础上，经过充分的调查研究、征求意见，制定出台了《沙河镇招商引资，促进经济发展办法》，进一步促进了我镇招商引资工作的开展。三是改进招商方式。利用自身优势，实行以园招商，资源招商，亲情招商。成立了招商引资工作领导小组，加强对招商引资工作的领导，组建了由七名镇干部组成的招商引资小分队外出招商。四是进一步改善投资环境。广泛宣传我镇的各种优势和招商引资优惠政策，印制了《沙河镇招商引资指南》，大力宣传我镇的招商资源、项目。同时不断强化为投资者服务工作，积极为投资者提供便捷的“一站式”服务，上半年引进招商引资项目11个，实际到位资金1.35亿元。