镇人民政府2016年工作总结及2017年工作计划

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镇人民政府2016年工作总结及2017年工作计划

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2016年,石xx镇政府在区委、区政府的领导下,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照年初的工作部署,紧紧围绕“四个全面”战略部局,坚持以“决战决胜脱贫奔康”为统揽,主动适应新常态,抢抓历史机遇,深化改革、依法行政,主动作为、锐意进取,全面完成经济和社会发展目标任务,为进一步建设“产业石井、美丽石井、和谐石井、活力石井”新征程打下坚实基础。
2016年工作回顾
2016年我镇农业生产总值预计达x亿元,同比增长x,农民人均纯收入预计达到x元,比2015年增加x元,同比增长x。
发展方式加快转变,产业结构不断优化。我们以优化产业结构、促进镇域协调发展为重点,围绕全面实现小康社会奋斗目标和建设“四个石井”战略部署,加快转变发展方式、优化产业结构,走产业多元化发展路子。
园区不断发展壮大。突出 “园区强载体、项目抓服务、投资创环境”工作思路,突出招商引资,引进紫薯加工、蛋鸡生产等项目,吸纳资金x万元,园区规划建设速度全面加快,规模示范效益显著增强,带动47户农户发展标准化农业生产,构建形成现代农业生产、经营、产业体系,“一带一廊三畜六园”格局初步凸显,支撑起全镇经济跨越发展的基础。
畜牧转型成效显著。不断加快优化生猪养殖模式,全力推进“1211”生猪代养模式,全面实现养殖规模化、规范化、标准化和管理精细化,预计出栏生猪6万余头(其中出栏代养生猪x万头),生猪产业带动人均预计增收x元以上。引导小家禽规模化养殖,建设标准化养殖小区x个,预计年出栏小家禽35万羽以上。新建肉羊养殖小区x个,预计出栏肉羊x头,产业规模稳步扩大。
蔬菜产业蓬勃发展。持续提升市级城市蔬菜调节基地,高山露地蔬菜市场认可度高,品牌打造雏形初现,龙口—长岭十里蔬菜长廊搭建分选场2个(龙口分选场在建,预计1月中旬竣工),xx村新发展高山露地无污染蔬菜300亩,新场村引进紫薯种植、加工项目,发展紫薯x亩,全镇蔬菜预计增产x吨。
林业产业稳步推进。稳定巩固发展xx—八庙林业产业示范带、元包岭林药休闲观光园区和龙口—长岭核桃及中药材园区。注重产业以短养长,长短结合,新发展林下中药材x亩,竹荪、香菇等食用菌x万袋,在市“农博会”和全区“xx造”商品博览会上,我镇出产的竹荪等食用菌深受消费者喜爱。
烤烟产业稳中求进。紧紧围绕“加强管理、优化结构、控制总量、提升质量”的工作要求,克服前期干旱重等不利因素,分别在新场村、xx村新发展成片种植x亩以上小区1个,产量达x担。今年4月,全市烤烟有机肥现场会在新场村参观。
农村改革深入推进。坚持把改革作为促进发展的强大动力,积极推进土地确权登记、“1211”生猪代养模式和财政涉农资金形成资产股权量化,探索推出一批具有关键性、引领性的改革举措,取得决定性成果。发展家庭牧场3个、培育新型职业农民x人。
基础设施日趋完善,支撑能力显著增强。我们按照“以项目促发展、以发展促稳定”工作思路,积极争取项目,通过项目实施,推进基础设施建设。
基础设施显著改善。加快乡村社道路、产业路和入户路建设力度,完成xx、xx、xx三个重点贫困村x公里村道加宽,x公里社道硬化,极大方便群众生产和出行。xx村整治完成山坪塘4口,各村基本完成人饮工程管道渠系开挖,目前正进行管道安装。
新村建设稳步推进。严格按照“六改六建一塑造”标准,全面开展安居扶贫农房建设,目前,建房改房农户x余户,农村居住条件极大改善,群众生产生活条件极大改善,互帮互助的邻里关系更加融洽,村容村貌焕然一新。
民生事业蓬勃发展,公共服务全面提升。我们按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”工作思路,多层次、系统化推进民生事业跨越发展。
强力推进精准脱贫。坚持脱贫措施精准,强化“结对帮扶”,积极争取项目,全面落实“五个一批”扶持政策。完成全镇x名贫困学生上学“免、减、助、贷、奖”资助政策申报,31名贫困学生申报享受雨露计划补助。实现贫困户医疗救助全覆盖, 6月全省、市卫计扶贫现场会分别在石井村、龙口村参观。加快贫困村“一村一品”产业培育,加快推进“大户、农场、合作社+贫困户”产业扶贫模式,利用产业发展资金和小额信贷撬动贫困户发展蔬菜种植x户5x余亩,新建圈舍x户,发展生猪养殖1万余头,同时,发动贫困人口外出务工422人,开展技术技能培训3批次x余人。全力推进农村危旧房改造和抗震安居房工程建设,x户贫困户启动实施危旧土坯房改造,12月全市安居扶贫现场会在长岭村参观。强化目标考评,进一步完善扶贫考评体系和考核办法,扎实开展驻村帮扶工作,实现包村包户全覆盖,实现x户x人精准脱贫。
社会事业协调发展。加大财政投入力度发展教育事业,不断强化教育基础设施建设,全面落实“三免一补”、营养改善计划等政策,教育教学质量稳步提升。加强计生、卫生管理服务,为38对夫妻提供免费优生优育检查。文化体育事业蓬勃发展,实现广播电视村村通户户看、农家书屋全覆盖,积极开展群众性文体活动,举行春节文化活动周及“七一”文艺演出。城乡居民基本养老保险参保率和新农合参合率达100%。高度关注社会弱势群体生活,不断完善社会救助体系,截止目前,发放各类救助资金470余万元,为39余名残疾人配备残疾人辅助工具。双拥工作、工会、妇女儿童、青少年、统计等社会事业都取得新成绩。
社会秩序平安稳定。加大资金投入,深入开展“六五”普法活动,强化公民法律意识。实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制,加大矛盾纠纷排查调处力度,化解多件历史遗留问题。创新社会治理,建好建活“三本台账”和网格化管理信息平台,及时反馈民情民意,及时解决群众急盼、化解难题,高效快速回应群众需求和诉求。严厉打击各类违法犯罪行为,全镇社会和谐稳定。全面落实安全生产“一岗双责”和党政同责责任制,着重对道路交通、农电、防洪、森林防火、食药、重点企业和重点区域安全治理,全镇未发生重大安全生产事故。
行政能力不断提高,施政水平不断增强。我们以推进职能和作风转变为抓手,加快法治政府、廉洁政府和服务型政府建设。
依法行政不动摇。全面推行政府法律顾问制度,强力推进依法治镇,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。主动接受镇人大法律监督、工作监督,切实履行政府重要工作、重大决策事项向人大报告制度,办理人大代表建议,满意率和基本满意率达100%。真心接受新闻媒体和人民群众监督,诚恳听取各群团组织、社会各界人士意见建议。坚持依法决策、科学决策,确保决策制度规范、程序正当、过程公开、责任明确、科学有效。建立健全社情民意反映机制和重大事项社会公示,确保行政权力依法、公正、有效运行。
清正廉洁不越线。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真履行“一岗双责”,健全预防和惩治腐败体系建设,严肃查处违法违纪案件,做到干部清正、政府清廉、政治清明。严格落实中央“八项规定”和关于厉行节约、廉洁自律的各项规定,自觉践行“三严三实”,配合党委开展“两学一做”学习教育活动,从群众最关心的热点难点问题、最现实的利益问题抓起,办好贴民情、顺民意、解民忧、惠民生的实事,解决服务群众“最后一公里”问题。加强行政监察、审计监督,严格公共资源交易,强化对重点领域和关键环节的监管,防止权力失控、决策失误、行为失范。落实财经预算制度,严格控制“三公”经费支出,把更多的财力用于保障民生。
转变作风不停步。大力弘扬求真务实之风,切实把问题解决在一线。强化争先意识,突出“优”,拉高工作标杆,做到人争优秀、事争一流。强化效能意识,突出“快”,立说立行、雷厉风行,件件往前做、事事往前赶。强化现场意识,突出“实”,把工作做到一线,点点入地,久久为功。强化担当意识,突出“敢”,敢于拔钉子,敢于触及深层次矛盾,勇于解决棘手问题,用实践证明,让效果说话。完善绩效考评机制、督促检查机制,把每一项工作、每一个任务都分解落实到站所、到岗位、到人头。
一年来,全镇广大干部群众苦干实干,开拓创新,勇争一流,较好地完成各项目标任务,但也存在着一些矛盾和问题,一是镇域经济平稳较快发展的基础仍不稳固,经济结构调整、产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快、层次还不高,技术、人才、资金相对匮乏;二是村集体经济空壳村问题和农民持续增收的压力仍然很大,部分群众的生活还比较困难,三个贫困村脱贫攻坚任务艰巨;三是经济发展科技支撑力不足,种养业科技含量不高,产业化水平较低;四是自身建设方面还存在一些的薄弱环节,离群众满意和上级要求还有一些距离,干部教育管理有待进一步加强;五是一些群众关注的热点、难点问题亟待解决,维护稳定的任务仍然艰巨。
 
2017年工作计划
2017年是我镇全面实现小康社会的攻坚之年、关键之年。我镇将以党的十八届六中全会精神为引领,围绕区第七次党代会报告、区第X届人民代表大会政府报告提出的目标任务,按照区委、政府的决策部署,促进我镇经济社会科学发展,为全面实现小康社会奠定坚实基础。
主要预期目标:全镇地区生产总值达到x亿元,农村居民可支配收入突破x元,xx村、xx村和xx村3个重点贫困村顺利脱贫摘帽。 
决战决胜脱贫攻坚,实现全面脱贫摘帽。计划实现x户x人贫困人口达到“一超过、两不愁、三保障、三有、四个好”目标,xx、xx、xx三个贫困村达到“一低五有”目标,顺利脱贫退出,实现全镇总体脱贫。
强化基础设施建设,不断提升优化环境。坚持因地制宜,加快道路、饮水、用电、通讯等基础设施建设同步推进,夯实农田水利基础建设。大力推广“万亩园带千亩园、种植园套养殖园、产业示范园联农户标准园”模式,推进现代农业园区建设。切实加强对安居工程特别是建卡贫困户建房指导服务和监管,严格按照“六改六建”标准推进危旧房改建、新建,加快幸福美丽新村建设。
强力推进农村改革,不断增强内生动力。不断优化环境推进招商引资,用好各类招商平台,多方联络有意向的企业和业主前来投资发展,鼓励在外人才和企业返乡创业。大力推进代种、代养,创新农业经营机制和利益分享机制,引导农民合作社与农业企业相互参股,支持产业化龙头企业和农民合作社加强合作、联合,完善农民利益分享机制。积极构建“互联网+农业”发展模式,大力推广“抱团式”产业发展,实现“散、小、弱”传统模式向“集约化、规模化”现代市场模式转变。
坚持发展为民惠民,抓好各项社会事业。坚持民生为重,切实做好民生保障工作,提高民生保障水平,全面协调发展社会事业,全力保障社会秩序稳定。
建设一流廉洁政府,提升实力和竞争力。将坚持改革创新,进一步加强政府自身建设,依法行政建设法治政府,让权力在阳光下运行,提升政府依法行政水平。严以用权建设廉洁政府,认真落实党风廉政建设主体责任,营造风清气正政治生态。围绕提高执行力和落实力,强化政府工作调度常态化,加强政府督查职能,推进重点项目、重点工作督促检查全覆盖,深入推进政府效能建设和群众评议机关干部作风活动建设效能政府。文章来
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