商务局2016工作总结和2017工作计划

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商务局2016工作总结和2017工作计划

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商务局2016工作总结和2017工作计划

  一、2016年工作回顾

  商务经济健康发展。2016年1-9月,全县实现社会消费品零售总额74.7亿元,增速13.9%,居全市第3位;服务业增加值完成50.14亿元,增速9.4%,居全市第7位;外贸进出口1551万美元,居全市第4位;利用外资593万美元,居全市第5位;白酒产量x万千升、销售收入x亿元、利税总额x亿元、入库税金0.67亿元。

  商贸物流不断繁荣。不断加大对商贸物流业扶持力度,重点支持龙头企业培植、品牌创建、市场基础设施、商贸物流项目建设,出台《泸县商贸物流业发展的意见》。大力推进城西商业综合体、玄滩万福商业城、万福商业特色街等项目建设,打造集餐饮、购物于一体的新型商圈。通过“西博会”、“商博会”、“酒博会”、“川货全国行”、“惠民购物全川行动”等活动,直接销售金额累计5000万元。“泸县造”产品已进入北京、上海、南京等大型市场。目前,全县有商贸企业1800户,其中批发零售企业820户,住宿餐饮企业400户,物流企业174户,房地产企业180户,金融业12户;有限上商贸企业111家,规模以上服务业企业51家,A级物流企业5家,注册物流企业191户,综合市场、便民超市等商业网点356个,再生资源回收利用网点250个,二手车交易市场3个。

  现代服务业实现突破。服务业发展的体制机制不断完善,出台《泸县加快服务业发展意见》,明确服务业扶持政策,落实服务业扶持资金,制定服务业发展八大推进机制。服务业重点引领示范作用不断增强,电子商务的创新发展产生积极影响。以玉蟾温泉国际度假区、龙桥文化生态园等为重点的29个服务业重点项目多数已完工并投入运营。

  电子商务成效凸显。成功创建四川省首批电子商务进农村综合示范县,按照“政府推动、商务主管、供销主抓、部门配合、企业主体、市场运作”的发展模式,通过招引知名电商大平台和本土电商企业共同参与,建设泸县电子商务孵化运营中心、培训中心、仓储物流中心、农特产品展示中心,打造“县、镇、村”三级营销模式,构建“工业品下乡、农产品进城”畅通、便捷通道。目前,全县注册登记电子商务有限公司13家,带动就业2000余人;建成镇级电子商务实体旗舰店4个,镇级电子商务服务店20个,村级电子商务服务店100个,实现镇级服务网点和贫困村服务网点全覆盖。泸县电商进农村模式得到了汪洋副总理的高度评价,同时也得到了泸州市委书记蒋辅义、市长刘强的充分肯定。泸县电子商务众创空间被科技部正式被认定为“国家级众创空间”。

  市场体系不断完善。务实推进农贸市场建设和标准化升级改造,升级改造城区原野市场、新兴市场、玉蟾市场、东鑫市场,顺利通过创“国卫复检” 验收;新建百和、玄滩等农贸市场,农贸市场买卖难、脏乱差等问题得到有效解决。完善商业网点布局规划,投入资金74万元编制《泸县城乡商业网点规划》,现已通过专家中期评审,预计今年年底通过终审后将正式出台。按照市商务局要求,通过实地调研,组织云锦镇和云龙镇申报市级商贸流通示范镇,目前已并指导两个镇完成并上报了申报资料。

  外资外贸不断加强。不断完善重点外贸企业跟踪服务制度,深挖企业潜力,增强可持续发展能力。引入医疗器械企业四川阿斯特医疗器械有限公司,产品远销欧美及东南亚各国,成为泸县外贸出口龙头企业。截止目前,我县有出口实绩的企业4家,出口产品种类有纺织品、玻璃制品、化工产品、医药等,销往美国、韩国、澳大利亚、东南亚等13个国家和地区;进口实绩的企业1家,进口产品种类主要有矿石、印刷材料

  酒业工作持续发展。制订下发了《2016年酒类产业发展意见》,安排1000万元的酒业发展专项资金,建立2000万元的融资过桥贷款资金,设立技改补助、贷款贴息、人才培养、品牌创建、科技成果转化、市场拓展、升规补助等奖补项目。组织我县酒类企业与四川发展纯粮原酒股权投资基金、四川发展酒业投资有限公司召开座谈会,目前,四川发展纯粮原酒股权投资基金已经到我县近20户酒类企业进行了调查、抽取酒样,并与2户企业初步达成了委托加工、购买原酒的合作意向。组织30余家企业参加中国国际酒业博览会、第94届全国春季糖酒交易会和第五届深港澳国际名酒展,初步达成销售意向近10亿元。积极筹备组建“泸州龙窖源酒业股份有限公司”,依托“龙窖源”商标,打造白酒品牌,引导我县酒类企业实施抱团发展;6月14日召开了筹备会,有20余户企业自愿报名参加;积极筹备召开股东会,组建公司领导班子,制订各类规章制度。目前,全县有生产性酒类企业157户,其中规模以上企业45户,泸州市“小巨人”企业8户,窖池14500余口;有全国工业品生产许可证117张,配制酒证8张;有中国驰名商标6件,四川省著名商标10件,四川省名牌产品9件。

  二、当前面临的突出问题

  (一)第三产业后劲不足。产业规模偏小,增加值占比较小,且缺乏具有模规效应和带动作用的服务业龙头企业;内部结构有待调整,现代物流、信息传输、金融业、文化体育和娱乐等新兴领域发展缓慢、规模较小;产业联动水平不高,服务业与一、二产业联动发展、互为支撑、共同可持续发展的格局尚未形成。

  (二)外贸出口形式严峻。外贸出口增长乏力,产品科技含量不高,出口成本不断攀升,利润率不断降低;外贸进出口及利用外资涉及经信、国税、人行、海关、商检等多个部门,共同协作推进工作机制缺乏。

  (三)酒业发展困难加大。缺乏龙头企业和拳头品牌,基酒产量约占90%,规模小,附加值低,抗风险能力弱,产品销售非常困难。驰名商标、著名商标、名牌产品等品牌效应不强。白酒价格持续走低,原材料和工人工资不断上涨,企业利润小;库存大,回款慢,金融机构放贷收紧,导致企业运转越来越困难。

  (四)要素保障有待提高。项目建设土地指标、融资等困难加大;安全隐患涉及面广,排查整治重视力度和配合不够;电商发展缺少长远规划,扶持力度不够,专业人才缺乏。

  三、2017年工作思路

  (一)总体思路:全面贯彻落实中央、省市深化改革和有关商务经济发展的精神,主动适应经济发展新常态,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,把握撤县设区深度融入泸州一体化发展机遇,突出商贸流通体系建设和项目建设两大重点,拓展外经、外贸和消费三大领域,全面推进全县商务工作再上新台阶。

  (二)2017年工作打算:到2017年,力争实现社会消费品零售总额110亿元,增长13%;服务业增加值70亿元,增长10%;服务业增加值占地区生产总值的比重达到24.5%以上,比2016年末提高0.5个百分点;外贸进出口总额1000万美元,外资利用700万美元;酒业实现产量28万千升、销售收入55亿元、利税总额5.5亿元、入库税金1.5亿元。为了实现以上目标任务,着重抓好以下六方面工作:

  1、进一步发展商贸服务业。发展以特色商业街、商务综合体、专业市场、连锁配送经营为主的现代商贸服务业,力争创建全省商贸流通示范县,打造1-2个省级现代商贸流通示范镇和一批市级商贸流通示范镇。

  2、进一步发展现代物流业。大力发展第三方物流。发展以交通运输、仓储物流配送、装卸包装搬运、流通加工贸易为主的现代物流业,打造川滇黔渝结合部散杂货运输中心。

  3、进一步发展电子商务。制定出台《2017年泸县电子商务发展意见》,加大对电子商务发展的扶持力度,加大对全县271个电商服务网点运营管理,充分发挥服务网点的综合性服务功能,促进全县电子商务健康快速发展。推进泸县电子商务产业园建设进度,力争2017年度竣工并投入运营。积极做好向省厅汇报工作,争创国家级电子商务进农村综合示范县。

  4、进一步完善市场体系。协同县有关部门推进城西农贸市场建设;全面排查农贸市场安全隐患,指导各镇对农贸市场开展升级改造;积极会同县投资促进局等部门沟通协调,制定招商方案,科学规划汽车产业园布局,推动项目尽快落地建设;规范二手车市场,引导健康有序发展;积极向省市商务、财政等部门汇报,加大对电子商务、市场建设、示范镇等项目的申报工作,为企业争取更多资金推动发展。

  5、进一步发展外资外贸。以县经开区和医药产业园为主阵地,积极承接中、东部沿海产业转移,大力引导医药产业开展对外贸易业务;以“万企出国门”等活动为抓手,组织外经贸企业参加国内外会展活动,拓展国际市场;完善扶持政策,加大外经贸企业扶持力度;完善外贸进出口和利用外资考核机制,把园区、投资促进等部门列入实际到位外资考核,把国税、银行、海关、园区等部门列入外贸进出口考核。

  6、进一步发展酒类产业。以“去库存”为重点,加大营销力度,鼓励企业构建“互联网+酒业”营销模式,促进电子商务与白酒产业深度融合,扩大营销规模。积极探索多方融资渠道,协调银行加大对生产经营正常的酒类企业的资金扶持力度,切实用好县政府2000万元过桥贷款资金,使之发挥最大效益。加快打造“龙窖源”品牌进度。引导企业与四川发展纯粮原酒股权投资基金、四川发展酒业投资有限公司进行深度合作,开展原酒销售、委托加工、白酒金融、技术服务等合作模式。

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