2005年是我区凝聚力量精心打造“一区三园三带”实现跨越发展的决战之年。一年来，我局以党的十六大、十六届三中、四中全会和区第二次党代会精神为指导。忠诚实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“优化发展环境、建设诚信晋源、争创文明城区”中心工作，结合自身实际，以加强城市基础设施建设和改革创新城市建设管理体制为重点，开展了形式多样的精神文明创建活动，为推动我区文明城区建设起到了积极的作用。

　　一 、重宣传 深入广泛 营造良好氛围

　　在区召开“优化发展环境 、建设诚信晋源、争创文明城区”动员会后。我局以廉政文化活动进机关为契机，张贴廉政标语，增强人人讲廉政的氛围，增强职工的廉政意识，树立清廉务实的党员干部形象。同时我局充分利用施工工地外围护墙，写了20余幅有关争创文明城区的标语，努力营造了人人知文明诚信、讲文明诚信、谋文明诚信、促文明诚信的良好社会氛围，为进一步开展好创建工作，打好了基础、强化了保证、增添了活力。

　　二 、抓教育 求真务实 强化职工素质

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。在本次活动的全过程中，我局狠抓干部职工教育，不断提高全局干部职工的综合素质。1、多次组织全局干部职工以诚信教育、《行政许可法》、《国家公务员行为规范》和《太原市国家公务员信用守则》为主要内容的知识培训。并紧密结合新的形势和任务，不断改进学习方法，力求作到内容充实、方法求实、制度落实、学风扎实、效果见实。2、在支部建设方面，我局坚持“三会一课”制度，认真落实党员干部理论学习制度，先后组织(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.网络.com查看)全局党员学习了十六届三中、四中全会报告、《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等时效性文件，每次参学率达90%以上，人人都有学习笔记和心得体会，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。3、加强公务员诚信建设。在全局开展了以“守信于民、服务社会”为主题的争做人民满意公务员活动。实行社会服务承诺、首问责任制、挂牌上岗、限时办结等制度健全落实，把公务员诚信列入公务员考核的重要内容。在前不久开展的扶贫济困送温暖活动中，我局干部职工30余人共捐款1720元。

　　三 、求实效 开拓创新 解决热点难点

　　作为争创文明城区活动优美环境组的牵头单位，一年来，在区委、区政府的正确领导下，切实加强了城市基础设施建设。

　　（一）加强基础设施建设 推动新城“扩容提质”

　　在住宅区及组团室外配套工程方面：一期工程全部完工，铺筑沥清砼路面3906.41 平方米、砼花砖道路2867.82平方米；二期工程完成中心道路沥清砼路面5136.57平方米、铺设雨水管道1633.15米、砌筑雨水井48座，铺设污水管道2049.55米、砌筑检查井140座、化粪池5座，供水、供电工程正在施工。金融组团雨、污水管道、化粪池全部竣工。供暖、给水工程正在施工。晋源区实验小学已建成并投入使用，配套工程全部竣工。

　　在煤气工程方面：目前，煤气管线和二、三期住宅入户工程全部竣工，一期住宅入户工程正在施工。

　　同时为保障新城建设和生活用电，今年建成了长6.3公里的索新（索村—新城）线，完成了“双回路”供电工程。

　　 （二）搞好城市道路建设，进一步增强服务功能

　　大运高速出口晋源连接线是太原市重点工程，同时也是我区贯穿南北的主干道，本工程分为神堂沟连接线、冶峪连接线和罗城连接线三部分，全长10.04公里，总投资6450.49 万元，涉及房屋7200平方米，土地338.4亩。7月9日工程正式动工建设，10月20日全面完成连接线建设任务。

　　按照市政府安排，今年对我区的化肥路、晋祠中堡街、义井南二巷、古唐路、西峪东街、金胜北街、晋源北外环路和红楼主街进行了综合整治。4月20日开工，6月底全面完成。全区共拆除1360平方米，补修路面3.2万平方米，立面粉刷5.4万平方米，铺装便道1.8万平方米，改建地下管网1600米，更换路牙石3000米。

　　（三）科学规划、市场运作，大力推进小城镇建设

　　近年来，区委、政府把小城镇建设做为带动全区经济和社会发展的一项重要战略措施来抓。姚村镇已被列为国家级重点镇，目前，小城镇建设规划已编制完成并由市规划局批准。在汛期到来之前，姚村镇完成了南峪沙河的治理和北外环道路的路基工程。晋祠镇在被确定为全省小城镇建设试点镇后，抓住机遇，科学规划，积极筹措资金，加快了晋祠新镇的建设速度。目前，晋祠新镇建设已初具规模，各项配套设施日趋完善。

　　（四）改善城市环境，推进 “城中村”改造步伐

　　为改善城市环境，提高城市化水平，我区加快了“城中村”改造步伐，晋祠村、金胜村被市政府批准为试点村。

　　晋祠新村规划已由市规划局批准，旧村已拆除建筑4.9万平方米，并全部建成公园绿地，新增公共绿地2.4万平方米。基础设施项目总投资5618万元，目前已完成投资1500万元，主要是供热、污水、自来水主管线。

　　金胜村已初步进行了规划和重点项目的实施。全村农业户口已全部转为城市户口，并都纳入了城市居民社会保障体系。全村农民实现了由务农转为务工等多渠道就业，学校的教学和日常行政管理已由区教育局统一管理。

　　（五）加强建筑安全监督管理，搞好建筑工地环境治理

　　为加强建筑安全生产管理，落实安全生产责任制，我局与办理《施工许可证》的企业和各镇、街办城管站签订了安全目标责任书。今年，对全区建筑工地开展了三次专项安全整治活动，对存在的隐患进行了整改。目前，全区建筑企业无一例安全事故发生，取得了阶段性成果。

　　在加强建筑安全生产管理的同时，今年七——八月份又开展了一次建筑工地环境综合治理活动，共有15处，90项指标，其中道路工程2处。我们及时成立了由区建管局、市容环卫局、执法分局有关人员组成的组织机构，制定了详细的实施方案。通过5次督促检查，建筑工地全部达标，使我区建筑施工环境有了较大改观，文明施工水平迈上了一个新的台阶。

　　（六） 努力做好清欠工作

　　一年以来，根据国务院办公厅[2003]94号《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》和国家八部委[（2004）1号]《关于贯彻国务院办公厅<关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知>的实施意见》以及省市有关文件精神，区委、政府多次召开会议，进行安排部署。首先成立了清欠领导组，然后开展了摸排、认定、签订还款协议等大量工作，取得了一定成果。但由于我区是新建区、投资大，到位资金少，政府投资工程拖欠项目多、数额大，还款协议签订率比较低。区委、政府要求各有关责任单位、责任人，要站在保稳定的高度，认真对待，高度重视，必须按期完成签订还款协议任务和清欠任务。

　　目前：市清欠负责项目（5个）全部签订了还款协议，签订率100%。市安排我区负责清欠项目（63个）属于应清欠项目29个，目前已签订还款协议23个，未签6个，签订率79%。我区自行摸排清欠项目（108个，前二项重复者除外）目前已签订还款协议13个，未签56个，签订率12%。

　　（七）加强建筑活动监督管理，维护建筑市场秩序

　　为加强建设项目的管理力度，建立了建筑企业行为档案和信用档案，严厉打击了无证、越级、超范围和挂靠承接工程任务的行为，严把施工企业资质关，进一步规范了招投标活动。全年共办理招投标项目32个，全部办理了质量监督手续，质监范围基本覆盖全区，质监合格率达100%。

　　（八）坚持依法行政，实行政务公开

　　根据区委、政府统一安排，我局将建设工程报建、招投标核准、建设工程质量监督及竣工验收、建筑工程施工许可证（30万元以上）的发放等审批服务事项纳入了区政务大厅统一管理，制定了规范的审批流程，减少了审批环节，形成了窗口和职能处室通畅高效的运行机制。我局派了两名业务人员现场办公，实现了高效服务，确保了依法行政。

　　创建文明城区是一个庞大的长期工程，开展活动以来，我局始终在做好本职工作的同时，积极协调相关部门服务和服从创建工作全局。面对今后的工作，我局将进一步增强责任意识，完善创建机制，创新工作方法，落实创建内容。把以人为本，服务社会，改善环境作为城市建设管理的出发点和落脚点，为我区争创文明城区发挥应有的作用。