同志们：

　　这次会议的主要任务是：全面总结2007年度全市邮政报刊大收订工作，分析全市报刊发行市场面临的形势，安排部署2008年度报刊大收订工作，动员广大干部职工统一思想，明确重点，全面完成2008年度报刊大收订任务。

　　下面，我讲三个方面的问题：

　　一、2007年度全市邮政报刊收订工作基本情况

　　2007年，在市局党组的正确领导下，在各级邮政员工的共同努力下，报刊专业一手抓业务发展，一手抓信息化建设，克服了报刊新系统统版上线、党报党刊征订工作启动较晚等困难，完成了区局分解的一次收订流转额计划，一次性收订报刊流转额达到1685.23万元，同比增长5.22%。2007年报刊大收订过程中，各局周密安排、精心组织、措施有力、全力推进，为2008年报刊发行业务的进一步发展奠定了扎实的基础，提供了好的经验。

　　在看到成绩的同时，我们也要看到我局报刊业务发展中存在着一些不可忽视的问题。主要表现一是业务发展极不平衡。业务发展速度和当地经济及人口不匹配，据系统数据统计一次性大收订流转额增长前三位的局是：****局、***局和***局，全市增幅最高的局达到28.65%，增幅最低的局为-21.04%，高低相差49.69个百分点。差距的产生有许许多多客观的因素，但**市的市场情况大家都清楚，区别不是很大，我觉得还得从主观上找原因，思想上没有引起高度重视，就谈不上工作力度和有效措施，更谈不上取得好的业绩。二是省局买断包销、重点发展、重点推荐报刊收订不理想，这些都属于高效报刊，费率高、质量好、奖励政策到位，理所应当得到重视，大力推广，例如《特别关注》杂志，45%的费率，每份12元的奖励，**局能够完成2700份，而我局却仅仅完成了200多份，这说明了我们一些局在工作中抓不住重点，分不清主次，也不能正确地指导和引导员工发展业务。此外，市场意识、竞争意识和效益意识不强及市场营销策划水平偏低、营销能力不强等问题的存在也影响着我局发行业务的快速发展，对于上述问题，各局一定要高度重视，采取有针对性的措施，什么问题突出，制约报刊业务发展就要下决心予以解决什么问题，在发现问题、解决问题中推动报刊发行业务又好又快发展，否则加快发展就是一句空话。

　　二、正确认识全市邮政报刊发行市场面临的形势

　　我们现在面临的有利形势：一是我市国民经济正在快速、健康、协调发展，全市GDP已连续数年保持了高于20%的增长速度，财政收入年均增幅达到23.3%，这种良好的大的经济环境为邮政各项业务的发展提供了难得的机遇和条件；二是我市居民收入和文化消费水平逐年提高，居民收入已连续几年增幅超过了10%，人民群众文化教育水平和消费水平的提高，拓展了私费订阅及图书馆、宾馆、酒店、校园报刊订阅的空间；三是我局全面实施的市-县一体化的专业化经营管理体制改革，对充分调动和发挥报刊发行专业化经营管理部门及营销人员的主观能动性，推动邮政报刊发行业务的整体发展必将起到有力的推动作用；四是全市邮政报刊投递网建设的加快实施必将为全市邮政报刊业务发展奠定坚实的基础。

　　当然，在了解有力形势的同时也要看到不利的因素：一是撤乡并镇的影响，2006年**市全市乡镇由原来的141个缩减到83个，减少了58个，2007年报刊大收订时经我局多方努力，市县两级政府部门再三加压才减缓了乡镇撤并的负面效应，但肯定要影响到今年的党报党刊收订。二是**市的报刊市场竞争激烈，社会其他发行渠道凭借灵活的经营手段和快捷的进货渠道，市场份额逐步扩大，2007年仅**书社一家就从我局抢走单位订户30户左右，带走50-60万元的流转额。三是随着我国出版体制改革的不断深化，出版业市场大幅度放开，各报社不再依赖于邮政系统，各报刊社基本上都成立了自己的发行投递队伍，进行多渠道发行，比如***都市报和电视报，出版业市场的竞争将会进一步加大，种种的不利因素急需我们在思想观念，经营思路上适应市场，加大结构调整力度。

　　有利的形势是我们发展的力量源泉，不利的因素和差距是我们发展的巨大空间，各级领导和广大员工要进一步坚定信心，努力拼搏，在深入细分市场的基础上，充分发挥优势，抓住重点，抢占市场，打好2008年度报刊一次性大收订的攻坚战役。

　　三、全力做好2008年度报刊收订工作

　　2008年度报刊大收订工作的指导思想是：以2007年全省邮政业务工作座谈会精神为指导，落实全市邮政报刊发行工作座谈会要求，坚持优质服务战略、重点发展战略、市场导向战略和科技支撑战略，转变营销观念，变被动收订为主动营销，稳步发展公费订阅、快速发展私费订阅，抓重点区域、重点品种，开发重点客户，狠抓收投质量，确保2008年度报刊收订工作目标圆满完成。

　　2008年度报刊大收订的主要目标是：报刊一次性大收订流转额实现1828.23万元以上，同比增长14.22%。

　　同志们，在省公司研究2008年度报刊大收订工作时，省公司***总经理指出：“2007年在全区邮政员工的共同努力下，报刊大收订和报刊发行收入都取得了较好成绩。但是从1-7月份报刊发行收入完成的具体情况看，各局发展很不平衡，这绝不是政策问题，也不是市场的问题，主要是各局领导认识和决策上的问题，希望发展较好的局继续努力，要求发展慢的局要下大力气狠抓落实，加快发展。只有发行的增长速度快起来，我们的差距才能缩小，才能站到我们应有的位次上。明年全省邮政总收入预算将高于两位数增长，所以我区的报刊发行发展，无论与全国邮政相比，与地方经济规模相近的11个省市相比，还是与我省邮政总收入的占比来比较，明年发行业务的增长必须要在10%以上。否则差距将会继续拉大，位次将会继续下降，这是我们不应该看到，也不愿意看到的结果。要想扭转局面，缩小差距，我们各级领导干部必须转变思想观念，理清工作思路，真抓实干，对当地市场进行认真细致地分析，找准增长点，拿出切实可行的营销方案，狠抓落实，全力推进，做大市场规模，最大限度地占领市场。”*总经理的指示这段讲话，既指出了报刊发行在发展上存在的差距和问题，同时也要对发行业务的鼓励和鞭策，我们要认真贯彻落实。

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