副厅长2018年全省水文工作暨水文专委会工作视频会议讲话稿

作者:佚名 资料来源:网络 点击数:    有奖投稿

副厅长2018年全省水文工作暨水文专委会工作视频会议讲话稿

文 章来源 莲
山 课 件 w w w.
5Y k J. c oM

副厅长2018年全省水文工作暨水文专委会工作视频会议讲话稿

同志们:

刚才金塔局长对2017年工作进行了总结,对2018年工作进行了部署;爱红副局长对水文专委会工作进行了总结和安排;泉州、漳州、三明分局分别就测站管理,服务保障“金砖会晤”,拓展水文服务领域、服务途径、服务方向做了典型发言,讲得非常深刻,对我很有启发。4月1号,我和金塔局长到北京参加全国水文工作会议,通过学习叶部长重要讲话、八个省的典型发言、各个省的书面交流材料以及和全国水文同行汇报沟通交流,使我对水文有了更深刻的认识,受到了很大的教育启发。我觉得我们新时代水文工作应该在传统的基础上进行重新定位,不仅仅是水利的耳目尖兵,而应该是防治水灾害、监管水资源、保护水生态、推行河(湖)长制的耳目尖兵。下面我结合xx水文的发展实际,讲五个方面的问题:

第一、防汛水文测报要扎实,力求精准

今年省防汛办指挥部的防汛会商形势分析,去年秋天弱拉尼娜事件倾于结束,今年气候复杂多变,存在着较大的不确定性,形势也不容乐观。从降雨看,今年雨季从4月29日到5月3日开始,6月20-25日倾于结束。在5-6月份,降雨可能沿海和北部内陆会多,南部内陆少; 7-9月份台风季降雨可能北部会多,南部会偏少。从洪水看,据水利部水情中心预测,闽江干流和主要支流(建溪、富屯溪)可能发生中等洪水,沿海中小河流可能出现较大洪水。从台风看,今年预测登陆影响台风大概7-8个,且可能有早台风。6月份对我们省来讲可能是个关键时期,特别6月中下旬。所以我们全省水文系统的干部职工,要从可能出现的最不利的情况出发,做好防大汛防强台抗大灾的思想准备,扎实把防汛测报工作做实做准:

一是岗位责任要落实。任务要到岗,责任要到人,纪律要明确,要确保防汛水文测报报得出、报得准;二是隐患整改要到位。要争在汛前,把省局、分局组织交叉检查发现的问题,拉单挂账、对号入座、抓紧整改,4月底之前要全部整改到位。要确保今年汛期报汛的设备、工具能正常运行,确保去年发生过洪水测站的预报方案修改调整到位。三是预测报要及时准确。要强化中小河流监测设施测报效能发挥,强化灾害性天气预测监测,强化关键节点重点区域监测频次,使我们水文预报准确性、准确度更高一些,预警信息的发布更准确一些。四是应急能力要加强。健全完善省局主导、片区联动的水文监测应急运行机制,健全完善水文应急监测队伍,健全完善水文应急监测预案方案,组织开展水文应急监测队伍适应性演练,确保真的出现应急情况能够拉得出、测得了、报得准、不掉链子。五是安全生产要确保。安全无小事。全省水文系统干部职工要牢固树立红线意识、底线思维,严防安全事故的发生。要强化对水文设施、水文测验仪器设备、测验船只、测验缆道,化学危化品、易燃易爆品的安全检查;要强化一线干部职工的安全防护,配齐一线干部职工的安全防护装备;要健全完善各级安全生产方案预案,组织测报安全评估,做好测报安全防护,确保测验人员安全,确保单位安全稳定。

第二、深化水文改革要发力,力求突破

这次全国水文会议,叶部长和水文司领导对水文改革讲的最多,和全国各省份同行交流谈话水文改革聊的最多。所以我感觉我们全省水文系统同志要牢固树立改革的意识,要有改革的紧迫感,在“三项改革”上实现突破:

一是水文监测改革要突破。部里有指导意见,我们要抓紧落实。按两条腿走路的办法,省局加把劲在6月份前制定下发全省水文监测改革实施方案,指导全省水文系统推进这项工作。有条件的分局在远程遥控水文站监测试点上给点力,运用ADCP、HADCP等新仪器、新设备、新技术,对远程遥控水文站的自动化建设摸索一点经验,总结一点做法,然后我们在其它地方做一些推广。通过面上搞方案,点上搞试点,点面结合,推动监测改革走的更积极更稳妥。还有中小河流监测购买服务工作。省厅批了1200万元购买服务经费解决中小河流水文监测系统的运维问题,这是解决水文工作人员短缺,提高水文服务水平的一条出路。省局、分局要抓好落实。要争取6月份前各分局完成前期初步小结,11月份组织全省购买服务总结,争取年内制定出台中小河流监测购买服务管理办法。争取把购买服务这一块蛋糕做大,在下年度资金批复上实现突破;争取提升水文服务水平,在水文精品建设、品牌服务上实现跨越。二是水文资料整编改革要突破。省局要把控节点,按照怎么组织、怎么推进、怎么培训、怎么完成的步骤制定整编改革方案,分局按照改革方案要求抓好具体落实。测站干部职工要转变水文传统的整编观念,创新整编方式方法,按照日清月结的方式,实现及时整编。总之,按照部里的要求,全省水文系统明年1月份前, 2017、2018年水文资料整编工作要全部完成。并力争走在全国水文系统前列。三是水情首席预报员要突破。省局分局在参加各级防汛会商会议时,担任水情预报任务人员对外没有明确的统称。对外宣传水文是个短板。这方面,要参考学习气象部门首席气象预报员制度,结合水文水情预测报工作实际,开展水情首席预报员评审工作探索,争取今年取得成效。要发挥好首席技师工作室作用,为水文基层测工提供自我实现的舞台。通过这些好的举措,把全省水文系统干部和技术工人的积极性充分调动起来。

第三、水文服务领域要拓展,力求实效

要通过拓展水文服务河(湖)长制、水生态保护领域,来扩大水文影响,提高水文地位。重点拓展四个领域:

一是在服务河(湖)长制上拓展。河(湖)长制是一个改革的产物,是一个重大的制度创新。去年,伟国书记对地表水监测全覆盖提出了明确的要求,要以水质论英雄。现在全省地表水监测站是2551个,新增了1545个断面。这些断面都要监测,谁来监测?环保?环保要垂管,他力量也不足。因此我们要主动介入,积极服务,既可以弥补水文公共经费缺口,亦可提升水文社会地位。另外,河长办和水文局一起研究一下,对部里提到的水文怎么服务河(湖)长制,出台一个指导办法,来引导、指导设区市、县河长办和我们水文局的融合,来拓展我们的服务领域。二是在服务水生态保护上拓展。充分发挥水文的行业优势,在服务水土流失治理上,可以为地方相关部门开展主要流域水沙测验数据服务;在服务水电站环保督察上,可以尝试开展生态下泄流量监测监控基础数据服务;在开展水生生物监测上,要加强学习积累,根据部里面的要求,强化我们的水质监测能力建设,提升我们的监测服务水平。三是在城市水文上拓展。可以尝试在城市内河治理上做些工作。比如说,在晋安河上建设几个监测点开展水质水量监测。可以尝试地方政府向水文部门购买技术服务的方式,来拓展我们的服务领域。四是在定位闽江河口水文实验站任务上拓展。闽江河口水文实验站建起来了,任务和职能是如何定位的?前不久唐省长有一个关于水口水库的功能区的调整问题,讲到水文测验问题。现在闽江下游地区河床演变很动荡,闽江河口水文实验站要明确任务职能,开展针对性前瞻性河床重要河段时空变化演变研究,积累素材,拓展服务领域。

第四、水文项目建设要抓紧,力求率先

水文项目建设近几年推进很快,取得很大进展。今年要加把力抓紧推进,力求率先完成。

一是在建项目要加快收尾。中小河流监测系统建设、国家地下水监测项目建设都已经进入扫尾阶段,有的已经财务决算、审核。要抓紧时间,倒排时序,争取今年6月底前全部完成。二是竹岐水文站专项改造建设筹划要充分。竹岐水文站1931年建站,流域面积4.45万平方公里,国家基础水文站,全省最大水文站。但基础设施严重滞后。要利用纳入水利部提级改造规划的便利,抓紧做好改造前期准备。福州水文分局要把竹岐站改造设计纳入分局重点工作,局长要亲自挂帅,牵头抓好,争取在11月份把前期设计全部做完。三是数字水文建设推进要加快。今年2月份,部里专门出台了新时期水利现代化建设意见,厅里也做了数字水利实施方案,水文这方面要主动协调、积极作为,把数字水文纳到省厅数字水利这个盘子里面,争取资金支持。要加快推进水文数字管理服务平台建设,年内争取在原有的基础上实现升级改造;要加快研制水文测报预报会商及灾害评估系统,争取在自动化测报服务上实现新的突破。

第五、全面从严治党要持续,力求落实

要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,不断开创水文系统全面从严治党新局面。

一是党风廉政建设要以落实“两个责任”为核心驰而不息。水文系统,点多面广线长,落实党风廉政建设“两个责任”要把握三个环节:即关键少数要带头做表率。省局的领导班子,分局的领导班子,测站的站长要在党风廉政建设上带头做好表率。要坚持民主集中制。班子一定要团结,“三重一大”要集体研究,集体决策。要跟厅党组会一样,跟厅长办公会一样,有事多商量,有事好商量。班子之间更要多商量,好商量。团结出干部、团结出生产力、团结出战斗力。八项规定精神要严格遵守。八项规定精神很细很具体,不是贪污受贿,就是吃喝。水文系统在这个问题上、历史上是有过教训的,大家不要马虎,不要以为这是小事。要把八项规定精神牢牢地入心入脑、付诸行动。二是精神文明建设要围绕争先创优常抓不懈。去年水文系统精神文明创建工作成绩喜人,取得大丰收。今年水文系统文明创建工作要延续好去年创建良好态势,持续深化精神文明创建。省局要在省部双文明的基础上,争创全国文明单位;分局在现有的六个市级文明单位的基础上提升晋级,争创省级文明单位。还没有评上的,要强化创建谋划,积极开展创建活动,争取文明创建活动全省开花。要通过精神文明的持续创建,在全系统营造积极向上的工作氛围,为水文事业发展提供强大的精神动力。三是人才队伍建设要建好载体群策群力。要多方发力,积极搭建水文人才队伍成长平台,为水文干部职工提供展现技能、培育技能的的空间和途径。比如说文明创建、首席水情预报员、首席技师工作室、山海人才交流、去年和省总工会的技能竞赛、“五小 ”发明等等,都是强化水文人才队伍建设的载体。要通过这些载体把我们水文人才队伍建设拉起来,把水文的这个队伍带出正能量,带出精气神,带出朝气和活力。

最后,希望全省水文系统干部职工,在党组的坚强领导下,上下同心、手足相望、齐心协力,把测报搞得更准一点,把改革搞得再实些,把服务搞得再宽点,把项目搞得再快点,把党建抓得再严点,把我们各项水文工作在过去基础上,搞得更好一些。

 

谢谢大家。

文 章来源 莲
山 课 件 w w w.
5Y k J. c oM