全市组织部长会议讲话稿

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全市组织部长会议讲话稿

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同志们:
经市委批准,今天召开全市组织部长会议。主要任务是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,按照全国、全省组织部长会议部署和市委要求,总结去年工作,分析当前形势,安排今年任务。市委对这次会议十分重视,市委常委会专门传达学习了全国、全省组织部长会议精神、省委罗志军书记重要批示和王炯部长重要讲话精神,市委谢正义书记作了重要批示,我们要抓好贯彻落实。下面,根据部务会研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、2015年全市组织工作取得新进展
过去的一年,在市委的正确领导下,全市组织部门紧紧围绕建设“强富美高”新扬州的大局,以“三严三实”专题教育为主线,聚焦主业、创新创优、真抓实干,较好地完成了各项目标任务,为全市圆满收官“十二五”提供了坚强组织保证和智力支撑。主要体现在五个方面:
一是“三严三实”专题教育扎实推进。各级组织部门在党委(党组)的领导下,把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务,有序衔接党的群众路线教育实践活动后续工作,紧扣“六查六看六整治”要求,精心组织完成“四专题一强化”各项规定动作。全市1100多名县处级以上领导干部讲了专题党课,开展专题研讨684次,征求意见建议3612条,列出“不严不实”清单1200多份,新修订完善制度530项。各地各单位普遍召开了一次高质量的专题民主生活会。江苏卫视、《新华日报》等媒体报道了我市经验做法。
二是干部队伍能力素质稳步提升。围绕“四个全面”战略布局和全市发展需要,突出抓好理论教育和党性教育,持续实施“跨江融合发展干部能力提升工程”,采取“党校+高校”“本地+异地”“理论武装+专业实务”模式开展教育培训,实施“名城•名校”干部选学计划,市级重点培训干部1700多名,调训领导干部183人次,新建9个市级干部教育培训现场教学基地,《中国组织人事报》刊登做法。启动干部“五大交流”工作,组织30名市级机关部门、乡镇(街道)优秀年轻干部双向挂职锻炼,选派106名机关干部到省级机关、金融机构、重大项目建设、信访WW一线等地挂职锻炼,在实践中锤炼党性、增长才干。
三是全面从严选任和管理干部要求有效落实。认真落实省委《贯彻〈2014―2018年全国党政领导班子建设规划纲要〉的实施意见》,开展领导班子综合研判,选拔了一批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部到各地各部门班子任职,坚持选优配强党政正职。落实从严管理干部“五个要”要求,审核市管干部档案1008件,抽查核实领导干部个人有关事项报告214人次,开展干部函询56人次,调整不适宜担任现职领导干部19人,对15个单位执行《干部任用条例》情况进行检查,对103个单位开展干部任用全程纪实督查,对5起违规选人用人行为进行追责问责。扎实有序开展专项治理工作,纠正不符合规定职数31个,消化超配干部职数588个,消化率达92.5%,进度位居全省前列。坚持正向激励干部,完善县(市、区)党政正职考核体系,启动实施县级以下机关公务员职务与职级并行制度,3163名干部享受政策。结合“七·一”和城庆,表彰了一批积极作为的先进典型。
四是人才优先发展战略深入实施。市县投入7900多万元,持续打造“绿扬金凤计划”品牌,对56名领军人才和115名优秀博士人才进行协议资助,28名人才、2个团队、83名博士入选省“双创计划”,25个人才项目入选省“333工程”,受资助人数均居全省前列。重视发挥科技镇长团的纽带作用和创业创新生力军作用,深入开展“教授博士柔性进企业”活动。进一步完善“6+1”人才政策,发布“人才贷”2000多万元,帮助解决融资难题。协调推进高层次人才住房、子女就学保障措施,营造了良好的引才氛围。
五是基层党建工作创新推进。在全省率先出台《关于加强村级组织规范化建设的意见》,在全省率先设立20万元社区党组织为民服务专项资金,基层组织建设规范化水平、服务能力切实增强,省委《党建专报》刊发我市做法。着力加强基层组织带头人队伍建设,认真落实市委31号文件精神,管好用好服务好“第一书记”队伍。19名大学生村官纳入选调生培养管理,数量列全省第一。持续推行“党员统一活动日”制度,在全省率先探索党员“一方隶属、多重管理”模式。统筹推进机关、学校、“两新”组织等基层党的建设,各领域党的基层组织工作基础不断夯实,战斗力持续提升。制定县乡党委书记抓党建工作责任清单,坚持开展“三级联述联评联考”,基层党建工作责任制有效落实。
此外,老干部工作、干部人才援外、公务员管理、出国(境)审批、信息宣传和组织部门自身建设等方面,也取得了新进展。“党建工作责任制体系问题研究”和“防治为官不为激励保障机制研究”调研报告分别获评中组部一等奖和二等奖。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到工作中还存在着一些亟待解决的问题和薄弱环节。主要是:一些地区存在着干部责任意识层层弱化现象;人才优先发展的体制机制不够完善,人才规模和人才质量相对滞后于发展需要;一些基层党组织凝聚力不强,党员示范带头作用没有充分发挥等等,都需要引起我们高度重视,继续以改革创新精神加以破解。
二、精准把握今年组织工作的新要求
党的十八届五中全会提出了我国“十三五”发展的新理念,描绘了全面建成小康社会的新蓝图。省委十二届十一次全会对建设“强富美高”新江苏作出了全面部署。市委六届十次全会对我市“十三五”期间“迈上新台阶、建设新扬州”进行了系统规划。落实好中央和省市委的战略部署,是各级组织部门和广大组工干部的神圣职责和重大使命。我们要自觉把工作放到“十三五”发展大局下去定位、谋划和推进,扎扎实实抓好落实,确保把党的组织优势转化为经济社会发展优势。
1、必须将“五大发展”理念全面融入到组织工作之中。“五大发展”理念是党关于发展理论的重大创新,我们要在组织工作的全过程中牢固树立、主动践行,更好地引导广大党员干部形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉。在干部任用上,就是要大力选拔推动“五大发展”能力强、实绩好、敢担当的干部;在干部教育培训上,就是要精心组织好“五大发展”理念培训,有效解决新常态下干部不适应、不敢为、不会为、不善为的问题;在人才工作上,就是要培养引进“五大发展”急需的各类“高精尖缺”人才,提高人才队伍质量;在基层党建工作上,就是要把“五大发展”理念融入到基层组织和党员队伍建设中,推动基层党建各领域统筹发展,整体水平不断跃升。
2、必须将全面从严治党要求坚决贯彻到组织工作之中。我们要深刻认识,全面从严治党、作风建设永远在路上。组织部门要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉把全面从严治党各项要求融汇、贯穿到干部管理、党员管理、基层组织建设、自身建设等各项工作中去。要主动对照市委全面从严治党实施意见中组织部门承担、参与的55项重点任务,进行再谋划、再完善、再推进,确保落实到位。要完善书记抓党建的责任清单和考核办法,推动各级党组织书记进一步纠正重经济、重业务、轻党建的倾向,强化抓好党建是最大政绩的鲜明导向,切实把从严治党、从严管理干部各项责任落实到位。
3、必须将市委“十三五”发展部署有效落实到组织工作之中。市委六届十次全会和最近召开的市“两会”,明确了我市“十三五”发展的指导思想、主要目标和重点任务。要实现“十三五”时期率先全面建成小康社会的目标,需要一支政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部队伍作支撑,需要强有力的各级“一把手”来引领,这就要求我们抓住市县乡领导班子集中换届契机,通盘考虑干部选拔、培养和使用,切实选准用好干部,着力为扬州发展培养造就一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的骨干队伍;要顺利推进市委市政府“实施创新驱动发展战略、打造健康中国扬州样本、建设国际文化旅游名城、建设美丽宜居新扬州”等重大发展战略,需要大批的各类高层次人才,这就要求我们发挥牵头抓总作用,落实好“十三五”人才发展规划,为新常态下经济社会发展提供人才保障;“十三五”时期,要实现“GDP和城乡居民收入比2010年翻一番、人均GDP和城乡居民收入提前达省均”的目标,更加需要我们注重城乡、区域统筹协调发展,需要我们重心下移、资源下沉,着力抓好基层党组织建设,切实发挥战斗堡垒作用,加快实施精准扶贫,引领群众共奔小康。
三、全面落实今年组织工作各项任务
     2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95周年,也是市县乡领导班子集中换届之年。做好今年的组织工作,总的要求是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照全国、全省组织部长会议部署和市委六届十次全会要求,紧紧围绕“四个全面”战略布局,树立和贯彻“五大发展”理念,以落实全面从严治党要求为主线,把握大局大势,聚焦主责主业,突出重点难点,为扬州“十三五”开好局起好步提供坚强组织保证。重点抓好六个方面的工作:
1、扎实开展“两学一做”学习教育。中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。与以往相比,这次学习教育参与范围由“关键少数”扩大到全体党员,从集中性教育活动向经常性教育延伸,从聚焦作风建设拓展到思想建设、能力建设、纪律建设,是今年党建工作的龙头任务。这项活动中央将专门进行部署,这里我强调四个问题:
一要筑牢“学”这个基础。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范,重点学习党内政治生活若干准则和廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规,弄清楚该做什么、不该做什么,守住共产党员为人、做事的基准和底线。学习系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动,重点要深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,做到学而信、学而用、学而行。
二要抓住“做”这个关键。做合格共产党员,是这次学习教育的着眼点、落脚点。党员合格的标准是具体的、明确的,重要的是坚定理想信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当负责。通过学习教育, 引导党员干部保持共产党员本色,增强看齐意识,经常主动向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党性原则和纪律规矩看齐,用实际行动彰显共产党人的风采。
三要体现“实”这个要求。要以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,注意抓在平常、融入经常、贯穿日常,防止疲劳心理走形式,防止敷衍应付走过场。学习教育前,要继续深入做好党员组织关系排查工作;学习教育中,继续坚持分层分类指导、领导干部带头、鼓励基层创新;学习教育后,妥善做好不合格党员处置工作,抓好制度建设,真正达到全面提升党员队伍思想政治素质的目的。
四要把握“严”这个标准。要瞄准问题去、对着问题走、盯着问题改,着力解决党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,解决党员教育管理“不严不实”等问题,解决党内生活庸俗化随意化平淡化问题,让群众看到党员干部队伍的新气象。
2、抓住市县乡领导班子换届契机加强各级领导班子建设。推进“十三五”发展,领导班子是核心,各级领导干部是骨干。要抓住集中换届契机,绘出思路清措施实的好蓝图,选出一批忠诚干净担当的好干部,配出一批结构优功能强的好班子,换出一个心齐气顺劲足的好面貌,更好地推动全市“十三五”发展。
一要以高度的政治责任感组织好市县乡领导班子换届工作。这是今年党的建设和组织工作的重头戏,也是对各级党委和组织部门的一次重要考验。中央已经召开了换届工作会议,下发了专门文件,春节后省市委将专题部署。各级组织部门要在党委的领导下,超前谋划,精心组织,合理安排,在发挥党委领导和把关作用上要落实好“四个责任”:党委选人用人主体责任,党委书记第一责任人责任,纪委监督责任,组织部门考察责任。要强化“四个服从”的规矩,哪级责任哪级担当,谁的责任谁负责。在人事安排上要做到“五个注重”:注重改进干部选拔任用方式。改进民主推荐方式,调整和完善遴选的程序和方法,不搞“海选”、“海推”,“二次推荐”可根据需要组织。这次民主推荐,要按照领导班子职位设置全额定向推荐,采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行,推荐结果作为重要参考。加强综合研判,更加注重干部在基层一线的锻炼,更加注重必要台阶的历炼,更加注重关键岗位的磨练。注重选优配强党政正职。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求选配好党政正职人选,不搞论资排辈、平衡照顾,注意从具有下一级党政正职经历的干部中选配,注重年龄、经历、专长、性格等方面的匹配。注重优化班子整体功能。坚持老中青相结合的梯次配备,不简单以年龄划线,不搞年龄层层递减和“一刀切”。注重选配优秀年轻干部,在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部配备,充分考虑人选成熟度和岗位匹配度。注重提高领导班子专业化水平,明确不同类型班子专业化配备的重点,拓宽选配渠道,切实改变路径依赖。注重加强乡镇领导班子建设。重视实践经验,注意选拔那些政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作、具有乡镇领导岗位任职经历的干部担任党政正职。加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇班子成员力度。配备抓党建工作的乡镇党委副书记,配强纪委书记和组织委员。注重统筹区域干部资源。选派干部要从全方位考虑,而不是非从一个地方、一个部门产生,包括结构性人选,各地不能讨价还价,也不能降格以求。在履行职责中要做到“六个严格”:严格遵守法规,严格执行政策,严格程序流程,严格审核把关,严格标准条件,严格纪律要求。各级组织部门尤其要加大对人选的甄别和把关力度,对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”,坚决防止“带病提拔”。
二要常态开展干部交流和实践锻炼。推进关键岗位干部交流,机关部门领导班子成员在同一职位任职满5年的,应有重点地交流或调整分工;机关部门内设机构中层正职,在同职位任职满10年的必须交流或轮岗,其中关键岗位任职满5年的必须交流或轮岗。今年,将适时组织市级机关中层干部跨部门交流,常态化开展市级机关和乡镇(街道)年轻干部双向挂职交流,推进年轻干部实践锻炼制度化。
三要有序推进干部能上能下。研究出台具体实施办法,强化“下”的担当,细化“下”的情形,明确“下”的标准,规范“下”的程序,通过平时考核、年度考核、换届考察等,确定和调整不适宜担任现职的干部,坚决执行、长期坚持,组织人事部门每年都要对“下”的情况进行盘点。
四要探索“为官有为”激励保障机制。认真落实省委《关于推动干部担当作为防治为官不为的办法(试行)》,探索建立“为官有为”激励保障机制,提升干部“愿为”的觉悟境界,增强“善为”的实际本领,激发“有为”的内生动力,形成“不为”的约束机制,推动“为官不为”向“为官有为”转变。完善县(市、区)党政正职考核办法,研究制定市级机关处级干部评优办法,激发干部干事创业活力。推行职务与职级并行制度,这项制度2015年已经启动实施,并将逐步由下向上延伸。各地各部门要高度重视、严格标准、规范操作、稳妥实施,真正发挥好这一政策的正向效应。
3、强化新常态新理念教育培训。以《干部教育培训工作条例》为基本遵循,围绕市委对干部敬业、专业的素质要求,重点开展四个方面培训。
一要开展习近平总书记系列重要讲话精神学习培训。结合“两学一做”学习教育,组织党员干部读原文、学原著、悟原理。通过举办主体班次、脱产培训、党委(党组)中心组学习等方式,扩大培训覆盖面,实现培训对象党员干部全体覆盖、基层一线分级覆盖。同时,依托党校主阵地开展党性教育,推动“党性教育单元”覆盖到各主体班次,确保党性教育课不低于总课时的20%,建立领导干部到党校讲课机制。
二要开展“五大发展”理念专题培训。广泛开展“五大发展”理念学习培训,对市级机关科级以上干部进行集中轮训,一个专题一个专题地培训,推动干部在思想观念、知识结构、行动能力上全方位跟上。
三要开展专业化能力提升学习培训。深入实施“名城·名校”干部选学计划。加强互联网经济、财政金融、科技创新、城镇化等专业知识学习培训,办好水生态文明与绿色发展、创新型城市建设等专题研究班,提升各级干部系统思维能力和专业化操作本领。
四要开展新进班子成员任职学习培训。针对新进县(市、区)和乡镇领导班子成员尤其是新任正职,分别办好第三期市管干部、乡镇党委书记任职培训班。
4、坚持从严管理监督干部。要突出全覆盖、重日常、抓关键,在落实好从严管理干部“五个要”等系列制度要求的基础上,着力抓好四项重点:
一要推进领导干部个人重大事项报告扩容提效。在扩容方面,推进报告制度向科级以下干部延伸,将村(社区)“两委”正职、基层站所主要负责人纳入填报范围。在提效方面,重点加强预警教育,让报告对象知晓不如实填报的后果;探索试行个人事项报告本人与配偶“双签字”制度,提高填报的准确度;加大抽查核实力度,对错报、漏报、瞒报的进行严肃处理,提高制度约束力。
二要探索建立从严管理干部“大数据”库。整合组织、纪检、巡视、zd、审计、信访等部门掌握的干部信息资源,建立干部信息“大数据”库,涵盖干部基本信息、考核奖励、培训情况、职务任免、推荐测评情况、个人履职情况、重要工作实绩、重大事项报告、信访举报、党纪政纪处分等,并进行横向比较和纵向分析,为评价、培训、调整、管理干部提供重要依据。
三要继续深化专项整治行动。具体抓好三个方面:第一,对整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、干部档案造假、领导干部违规兼职、违规办理和持有因私出国(境)证件等整治重点,要抓好日常管理、常态检查。强化选人用人全程纪实把控,将县(市、区)和市级机关部门全部纳入联网审核备案范围。建立干部选拔任用问责制度,完善追究问责的具体办法,做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责。第二,对跨年度结转性的整治,要抓好刚性达标,按序时扫尾。整治超职数配备干部今年6月前必须完成。严格执行干部职数预审制度,建立科级干部职数名录库,不在名录内的坚决不予审批。这里强调一下,没有职数的不能随意动干部,领导班子超配未消化前不得新配领导干部,未经审批擅自超配干部特别是新出现超配问题的,要严肃追究责任。第三,对乱设助理、数字造假等最新部署的整治,要扎实推进,通过滚动开展专项整治把严的标尺立起来。
四要落实谈话函询诫勉制度。要突出针对性,深化“阳光100”关爱行动计划,坚持近距离、有原则地多接触干部,结合巡视、考核、审计、信访、个人有关事项报告和抽查核实等成果,制定个性化关爱措施;要突出实效性,健全“三员一网”、三责联审、信访等渠道反映问题的分析研判、分流处理机制,及时纠错、防患未然。
5、全面提升基层党建工作水平。党的工作最坚实的力量支撑在基层,突出矛盾和问题也在基层。发展不平衡、覆盖不全面、作用不突出、WW不得力、保障不到位以及带头人队伍老化等问题在一些基层党组织还依然存在。我们要牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持政治功能和服务功能相统一,坚持分类指导和整体推进相结合,全面提升基层党建工作水平。
一要严格落实全面从严治党主体责任。去年,市委出台专门文件,明确县(市、区)委书记、市级机关党委(党组)书记抓基层党建工作的责任清单,各地各部门要认真抓好落实。今年要细化不同领域党组织责任清单,细化党组织书记、专职副书记、班子其他成员不同岗位的责任清单,细化各级党建工作领导小组、职能部门的责任清单,构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。要加重党建工作在各级领导班子和领导干部工作考评中的份量,完善“三级联述联评联考”制度,健全党建工作失责问责办法,推动各级党组织切实履行管党治党主体责任,推动党组织书记真正把责任扛在肩上。
二要全面推行“一方隶属、多重管理”党员管理模式。针对党员生活空间拓展造成教育“掉链”、管理“掉线”、活动“掉队”等问题,去年我市出台专门文件,对“一方隶属、多重管理”党员管理模式进行初步探索,省委组织部对我市这一做法充分肯定,并作为全省组织工作创新创优案例予以推介。今年,我们要全面推行这一模式,结合“两学一做”学习教育予以完善,着力防止党员管理出现“盲区”和“脱节”,确保对党员教育有效、监管有力、服务有质。要推进远程教育终端站点规范化建设,充分利用手机网、微信、易信、党建e图等平台,进一步提高党员远程教育工作成效。
三要创新推进各领域基层党建工作。从实践来看,根据不同领域特点,分类调研、分类谋划、分类施策,是抓好基层党建工作的重要经验。农村党建方面,要认真抓好中央和省市委农村基层党建工作座谈会精神的贯彻落实,继续推进村级组织规范化建设,提升农民集中居住区党建工作,创新农民专业合作社党建工作,管好用好经济薄弱村“第一书记”,强化大学生村官培养使用,继续整顿软弱涣散基层党组织,结合今年村党组织换届选优配强党组织带头人,实施村干部民主法治意识提升行动,着力解决党组织建设与产业发展不适应、与农民居住形态不适应、与基层治理法治化不适应等问题。机关党建方面,要围绕发挥机关党组织的政治核心作用,规范机关党建工作管理体制,加强机关党务干部队伍建设,着力解决机关基层党组织党内组织生活开展不规范、党建工作与业务工作“两张皮”、党建要求与党员需求相脱节等问题。国有企业党建方面,坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务人员同步配备、党的工作同步开展,着力解决党建工作弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等问题。社区党建方面,研究制定加强全市城市社区党组织书记队伍建设的意见,规范为民服务专项基金的使用和管理,着力解决政治功能发挥不明显、凝聚力不强和服务不到位等问题。“两新”组织党建方面,完善“两新”组织党建工作体制机制,探索建立“两新”组织党务工作者特殊津贴制度。以园区党建为龙头,统筹推进非公企业党建,召开开发园区非公企业党建工作现场推进会,开展非公企业党建工作示范点创建活动,着力解决组织难组建、工作难覆盖、活动难开展、作用难发挥等问题。不断健全社会组织党组织分级负责、条块结合、区域兜底的管理体系,着力解决政治功能弱化、党员难集中、组织活动难开展等问题。此外,要统筹推进事业单位、高校和中小学校等领域党建工作,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
6、扎实推动人才工作升级进档。对照“十三五”人才发展目标,我市人才工作基础仍较为薄弱,高层次人才偏少且低于省均水平,各地人才投入明显不足,人才引进数量不多、领域不宽,支撑人才创新的平台载体层次不高,规模数量仍偏小偏低。我们要切实履行好组织部门牵头抓总职能,推动人才工作实现新突破。
一要深化人才工作体制机制改革。贯彻落实中央即将出台的人才发展体制机制改革的新部署,结合实际制定关于进一步加强党管人才工作的《意见》。要细化规划落实的路线图,围绕“四个1”目标年度化、任务项目化、责任具体化,列出各职能部门以及各产业、行业主管部门的“责任清单” ,确保规划落地有声。各职能部门要对照责任清单,采取有力措施抓实抓好,确保人才工作任务落到实处。
二要强化人才重点计划升级。突出需求导向,坚持计划升级与精准实施双向发力,提升重点人才计划与需求的匹配度、发展的契合度。要着力推动“绿扬金凤计划”升级,聚焦“高精尖缺”人才,加大资助力度,分别将领军人才、优秀博士人才资助规模扩大到80人、140人左右。要着力推动上级人才计划“入笼”项目升级,扎实做好“千人计划”、新一轮“双创计划”、“333工程”和“百千科技企业家培育工程”的遴选申报,组团参加全省十大产业领域海内外引才行动计划。同时,继续深化 “扬州英才培育计划”和“教授博士柔性进企业计划”。
三要多元化拓展招才引才渠道。市级层面要加快推进人才招引自主平台和海外招才引智联络站建设,举办招才引智集中洽谈会;各县(市、区)要用好扬州籍在外人才信息库,及时遴选更新、动态跟进联络。要依托科技镇长团的桥梁纽带作用,着力推动校地优势有机互补、创新创业基地与其后方基地深度融合,构建出人才集聚的新通道。
四要优化人才生态支撑。大力推行“载体+人才+产业化”模式,提升综合体承载能力,力争入住企业过1000家;合理布局众创空间,确保投入使用面积超过20万平方米。扎实推进“6+1”人才政策体系优化提档、保障兑现,落实人才创业金融支持政策,着力发展“人才贷”、“人才投”,推动政府主导的天使基金规模扩容;探索实施人才安居工程,扩大住房保障范围。办好第二届创新创业大赛,营造崇尚创新、尊重人才的良好氛围。
四、全面提升组织工作整体水平
今年是组织工作的“大年”,也是对组织部门和组工干部的“大考”。“大考”当前,我们要聚焦主责主业,坚持从严治部、从严律己、从严带队伍;要保持清醒头脑,做到“一分部署、九分落实”,不断提高组织工作推进的质量和成效。
一要聚焦聚力破难题。强化问题意识,认真查找薄弱环节和突出问题,推动工作重心向问题聚焦。各地各部门要认真研究畅通干部“下”的渠道问题、人才与产业契合度不高的问题、发挥企业引才主体作用的问题、流动党员管理和处置不合格党员等问题,对重点难点问题要实行领导领题领办,研究对策建议,形成制度规范。
二要聚焦聚力抓项目。按照市委“五可”要求,对照全年目标任务,排细排实具体工作项目,形成工作有形抓手。要健全项目推进机制,细化分解责任,明确时间节点,加强跟踪督查,严格考核问责,确保项目有力有序推进。尤其要集中精力抓好重点项目的实施,集中资源,聚集力量,以重点项目的突破带动整体工作突破。
三要聚焦聚力树典型。一方面,要结合建党95周年,大力选树党员、干部、人才中的标杆人物,既见人见事、更见精神,尤其要突出重大典型的选树、培植和宣传;另一方面,要主动总结工作中的好经验、好做法,立足可学可用,确保具有推广价值,最终成为扬州组织工作的特色和品牌。
四要聚焦聚力促创新。今年,将开展组织工作创新创优评比。各地各部门要坚持把创新作为推动研究工作的动力,勇于提出新思路、新观点和新措施,使创新成为研究工作的一种思维习惯、行为方式和目标追求。要结合工作中遇到的重点、难点问题,解放思想,眼睛向外,拓宽新思路,采取新措施,不断推动组织工作创新发展。
五要聚焦聚力强队伍。高度重视抓好组织部门自身建设,着力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和过硬队伍。要提高政治鉴别能力,善于从政治上观察、分析、解决问题,树立强烈的看齐意识,严守纪律规矩,在大是大非面前保持清醒头脑,在错综复杂的情况下站稳立场,成为对党忠诚的表率;要提高组工业务能力,发扬“安专迷”精神,注重调查研究,强化专业思维、专业素养、专业方法,努力成为组织工作的“专家”和“政策通” ,不断提升专业化水平;要提高知人善任能力,始终坚持公道正派,严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事,为敢于担当的干部担当,对敢于负责的干部负责;要提高拒腐防变能力,认真落实党风廉政建设责任,经常“咬耳朵、扯袖子”,一旦发现“不严不实”问题,要敢于板起脸来批评、纠正、处理,不能护短、怕得罪人,坚决防止“灯下黑”。在严格管理的同时,要关心组工干部的工作生活和成长进步。
同志们,做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委坚强领导下,锐意进取、扎实工作,为建设“强富美高”新扬州作出新的贡献。
春节就要到了,祝同志们新春愉快、工作顺利、身体健康、阖家幸福!文 章来
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