各村(居)、有关企事业单位：
　　为进一步加强青少年思想道德建设，切实推动农村关心下一代工作深入发展，根据市关工委在全市范围内开展创建关心下一代先进村（社区）活动的要求，街道关心下一代工作委员会决定，在全街道各村居开展创建“三有三无”村（即有道德、有技术、有文化、无失学、无犯罪、无不孝子女）活动。现将有关事项通知如下：
　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想为指针，以培养青少年有道德、有技术、有文化和实现青少年无失学、无犯罪、无不孝子女为目标，围绕“讲政治、育新人、学科技、奔小康”主题，按照因地制宜，分类指导，循序渐进，创出实效的原则，进一步规范基层关工委组织，大力开展老少共建活动，全面活跃基层关工委工作，共同创建一批经济和社会全面发展的和谐进步的新农村。
　　二、创建内容
　　1、成立组织。成立由村级主要领导负责，关工委、共青团、妇联、工会同志等为成员的领导小组，实施对创建工作的领导。并建立了由党员、村民组长和老同志为主体的关心下一代工作活动小组，落实具体创建活动。
　　2、明确内容。有道德，就是对青少年开展生动形象的传统美德、革命道德和时代精神教育，使他们明辨是非、美丑、善恶，努力追求高尚的道德情操。有技术就是和职业技术教育单位合作，培养出现代社会需要的有技术的高素质劳动者，有文化就是在青少年当中、全面接受九年制义务教育，使他们在思想、品德、智力、体质等方面全面发展，做有文化的社会主义建设人才。无失学就是采取帮困扶贫措施，不让考上大学的青少年因家境困难中失学。无犯罪，就是广泛深入地开展法制教育，把依法治国战略落到实处；无不孝子女，就是广泛开展尊老爱幼、发扬中华民族传统美德的教育，这是以德治国在农村的具体体现。
　　3、建好阵地。关工委要有办公地点，并积极创造条件，创建村史教育室、图书阅览室、活动室、科技教育基地、劳动实践基地等青少年活动场所。
　　4、开展教育。各村结合实际，围绕社会稳定、经济发展、群众富裕的目标，与创建文明村、平安村、五好家庭等活动有机地结合起来，通过主旋律教育、传统教育、法制教育、敬老教育、先进典型示范教育等形式，强化对青少年的思想教育。
　　5、完善制度。要制订学习活动制度、青少年教育制度、文明家庭制度、尊老爱幼好儿女制度、青少年结队帮教制度、活动台帐制度等六项制度以及关工委工作章程。
　　6、齐全档案。对全村青少年进行全面调查，摸好五个底子，即5—35周岁青少年底子、失足失业青少年底子、失学帮困青少年底子、不孝子女底子和参加关心下一代工作的老同志底子。及时归类，建立档案，并配备档案橱。
　　三、评选办法
　　由村关工委自评，按照创建要求，认为合格的，报街道创建领导小组审核，经检查合格，报市考评委员会验收，然后备案领牌。
　　四、工作要求
　　1、统一思想，切实加强领导。各村要充分认识到创建“三有三无”村活动，是坚持以人为本，树立和落实科学发展观，实践“三个代表”重要思想的具体体现，也体现了党的基层工作的一贯要求，是在街道开展新农村建设工程的大背景下，积极推进农村“两个文明”建设的有效载体。同时，对于密切党群、干群关系，形成团结和谐的社会氛围具有十分重要的现实意义。
　　2、因地制宜，创造性地开展工作。开展创建“三有三无”村活动是一项社会的系统工程，不会一蹴而就，也不能搞一刀切，各村要结合实际，按照创建标准和要求，认真制订创建工作计划和实施方案，因地制宜，积极稳妥地推进，注重实效，创出特色。按照自愿参加、量力而行、就近就地的原则，组织离退休干部、退休教师开展“八个一”为主要内容的关心下一代活动，即对青少年的思想、成长状况作一次调查；辅导青少年开展一次有意义的读书活动；给青少年讲述一个革命故事；为维护青少年合法权益做一件好事；向青少年传授一项科技知识；与社会青少年作一次交心谈心；帮教一个失足青少年；为贫困学生提供一点资助。村要积极创造条件，提供活动平台，充分发挥老同志在培养教育青少年中不可替代的优势和作用，帮助解决他们在工作中遇到的实际问题。
　　3、讲究效率，确保工作质量。各村要认真研究和部署，使创建工作真正抓到实处，抓出实效，对达到创建标准的村要及时上报。