2018年度水利扶贫暨农田水利建设工作推进会会议纪要

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2018年度水利扶贫暨农田水利建设工作推进会会议纪要

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2018年度水利扶贫暨农田水利建设工作推进会会议纪要

2018年4月26日,市水务局副局长陈xx主持召开全市2018年度水利扶贫暨农田水利建设工作推进会。会议听取了各县(市)水务局关于今年水利扶贫、农田水利“最后一公里”建设、高效节水灌溉项目等工作开展情况的汇报,认真分析当前工作存在的主要问题和面临的新形势新要求,研究部署下一步工作。会议对2018年度水利扶贫暨农田水利建设等重点工作提出六点要求:

一、强化思想认识

各级水务部门要深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,充分认识抓好农村水利各项工作是贯彻落实习近平总书记新时代水利工作方针和视察安徽重要讲话精神的重要体现,是决胜全面建成小康社会,推进全市水利扶贫工作的重要内容,是推进农业供给侧结构性改革及实施乡村振兴战略的重要抓手,是促进农业发展、农民增收的重要举措,各级水务部门要进一步提高思想认识,加强组织发动,精心部署安排,强化工作调度,狠抓工作落实,采取强有力措施全力推进当前各项工作。

二、把握目标任务

市政府出台的《合肥市农田水利“最后一公里”建设五年行动计划》是未来五年全市农田水利建设纲领性文件,各地要认真抓好落实。同时结合本地实际,制定出台县级农田水利“最后一公里”五年行动计划,并报政府批复。实施中要明确目标任务,加强项目统筹,坚持系统规划,注重成片治理,做到建成一片、销号一片、发挥效益一片。要按照市委市政府明确的9月底前完成扶贫资金建设任务工作要求,在本年度农田水利“最后一公里”治理面积范围内,对具备施工条件的水利工程要提前实施,做好项目建设台账。高效节水灌溉项目要按照“先建机制,后建工程”要求,鼓励扶持新型农业经营主体参与农田水利工程建设与管理,明晰项目建设各类工程的所有权、使用权,明确管护主体及职责,形成以建促管、建管并重的农业高效节水灌溉建设管理新机制;要全力推进项目区农业水价综合改革,建立健全水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制。

三、控制时间节点

一是农田水利“最后一公里”建设。各县(市)4月底前要完成年度实施方案编制,5月10日前报市级审查通过后,由县级农田水利规划委员会审批实施,并报省水利厅备案,5月份完成招标工作,6月份动工建设,明年4月份完成县级验收工作,5月份完成省市级考核。二是高效节水灌溉项目。高效节水灌溉任务已纳入政府年度目标考核,各县(市)要高度重视,加快推进,确保6月底前基本完成下达的项目资金和新增高效节水面积建设任务。三是农业水价综合改革。各县(市)要抓紧成立农业水价综合改革组织机构,制定出台改革实施方案,庐江县年底前要完成郭河镇试点各项工作,其余县(市)今年要明确1~2乡镇开展试点工作。

四、创新建管机制

今年农村水利建设时间紧、任务重、要求高,各地必须紧紧围绕年度目标任务,着力在创新建管机制上下功夫,要积极探索创新建设管理模式,在确保工程质量的前提下,全力加快建设进度;要持续深化小型水利工程建后管护机制,积极培育市场管护运行主体,通过政府购买服务、安排财政补助等措施,鼓励专业化、物业化管护组织和用水合作社、村组集体、新型农业经营主体等群管组织参与工程管护。

五、提升建设标准

一要实现提档升级。要聚焦农村水环境提升,结合美好乡村建设,集中连片推进小型农田水利建设提档升级,进一步突出标准化、景观化、生态化,把水利工程打造成为村庄的景点、田间的亮点和惠农的支点。二要突出效益为先,将工程效益贯穿于项目建设全过程,以效益服务群众。三要加强监督检查。市水务局要加强监督检查,建立通报评比制度,及时将工程进展情况、存在问题、好的做法在全市进行通报。各县(市)要采取日常检查、抽查等方式,加强管理,主动接受社会和受益群众监督。

六、保障资金安全

一要足额落实配套资金,保障项目顺利实施;二要加快资金拨付进度,确保资金及时足额拨付到位;三要规范资金使用,确保财政资金合法合理合规使用;四要主动接受监督,积极配合审计、财政等相关部门对资金的检查和监控,对提出的问题要及时整改到位。

市水务局相关业务处室,各县(市)水务局分管局长、相关业务负责同志等参加会议。

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